Федеральный бюджет может похудеть на триллион
В 2012 г. бюджет страны может сократиться из-за дешевеющей нефти, считает председатель Счетной палаты Сергей Степашин. Падающие нефтяные доходы он предлагает компенсировать акцизными сборами.
Сергей Степашин (из выступления перед депутатами Госдумы): «Сохраняется высокая зависимость бюджетной системы РФ от внешнеэкономической конъюнктуры. Практически половина бюджетных доходов должна быть обеспечена за счет добычи и экспорта нефти и газа. При этом, согласно базовому прогнозу Минэкономразвития, цена на нефть должна будет держаться на достаточно высоком уровне - $100 за баррель.
Это, пожалуй, самый напряженный прогноз, который за последние несколько лет представило нам правительство.Между тем, согласно пессимистическому сценарию Минэкономразвития, мировые цены на нефть могут опуститься в следующем году до $80 за баррель.
Согласно экспертным оценкам, снижение цены на нефть на $1 может привести к снижению доходов федерального бюджета как минимум на 55 млрд. руб. Можете посчитать, какая будет недостача бюджета.
В условиях неблагоприятной конъюнктуры мирового рынка важнейшим условием повышения устойчивости бюджетной системы является мобилизация внутренних резервов, увеличение доходной базы. В связи с этим предусмотрено опережающее по отношению к темпам инфляции увеличение акцизов на алкогольную продукцию.
Однако проверки Счетной палаты показывают, что только лишь индексация акцизов не решает проблему повышения отдачи от этого традиционного для России источника пополнения бюджета. Так, за последние три года ставки акцизов на этиловый спирт и алкоголь возросли почти на 40%. Но объем платежей по акцизам на спирт снизился наполовину, а по акцизам на крепкую алкогольную продукцию - на 11%. Считается, что до половины объема рынка приходится на нелегальную продукцию, в результате чего бюджетная система недополучает ежегодно как минимум 30 млрд руб.
Счетная палата уже не один год выступает с предложением перенести основную тяжесть налогообложения в данной сфере на этиловый спирт при условии принятия дополнительных мер по ужесточению контроля за его производством и оборотом. Я вспоминаю 1998 г., когда работал в правительстве Примакова в качестве министра внутренних дел. Мы за один год с 1,3% пополнения бюджета за счет водки довели до 11%. Что нам сейчас мешает? Уж время-то совсем другое, и импичмент никто никому не объявляет, и стабильность есть.
Одновременно нужно продолжать усилия по улучшению администрирования других налогов и, прежде всего, НДС. Тем более, что в последнее время в этой сфере наметились изменения в лучшую сторону».
Другие прогнозы:
Другие прогнозы:
Станислав Воскресенский, заместитель министра экономического развития РФ: «Даже при падении цены на нефть до $60, рост ВВП лишь незначительно замедлится – на 1,4-2%».