Городские горки встали в ожидании закона

В конце декабря краевые парламентарии отозвали из заксо­брания законопроект «Об изъятии земель для региональных и муниципальных нужд». Этот документ очень ждала компания «Камская долина», для того чтобы приступить к реконструкции Городских горок. Сейчас застройка целого микрорайона «зависла» на неопределенный срок.

Ассоциация «Пермские строители» инициировала законопроект «Об изъятии земель для региональных и муниципальных нужд» весной прошлого года. Законопроект оговаривал выделение краевых и муниципальных земель для реконструкции домов и социальной инфраструктуры (причем в границах уже застроенных территорий). По словам строителей, этот документ должен был избавить их от махинаций недобросовестных дольщиков. Как ранее отмечал генеральный директор ОАО «Пермский завод силикатных панелей» Николай Демкин, такие дольщики десятками прописываются в строениях «под снос» и, в результате многократного дробления долей, требуют у застройщика серьезные денежные средства за сотые доли квадратных метров. В этом случае застройщикам приходилось либо идти на уступки и тратить большие суммы, либо останавливать проект и начинать борьбу с жильцами. По законопроекту, который готовился, ветхий дом выкупался бы у собственников за рыночную цену: от стоимости квартиры каждый получал бы долю, пропорциональную площади. Однако депутаты краевого парламента решили, что законопроект должны принимать депутаты городской думы, так как вопрос изъятия муниципальных земель находится в их ведении.

Этот документ очень ждал один из крупнейших пермских девелоперов — ОАО «Камская долина». После его принятия компания планировала провести первый в Перми массовый снос «хрущевок» в микрорайоне Городские горки. В июле прошлого года градостроительный совет Перми одобрил проект планировки этого микрорайона (расположен в зоне, ограниченной б-м Гагарина и ул. Макаренко, Уинской, Пушкарской, Старцева). «Камская долина» выступает заказчиком и соинвестором проекта. По оценкам участников рынка, объем инвестиций может превысить 15 млрд руб.

Площадь участка, на котором развернутся работы, составляет 100 га. По словам архитектора Сергея Шамарина, представлявшего проект на градсовете, будут реконструированы порядка 85-90% зданий, срок эксплуатации которых подходит к концу. На месте панельных и кирпичных пятиэтажек, которые пойдут под снос, будут построены высотные дома. В ходе реконструкции объемы жилья должны увеличиться с 464 тыс. до 1 млн кв. м, а число жителей микрорайона — в два раза (до 35 тыс. человек). Жители, чьи дома пойдут под снос, должны получить жилье такой же площади, но уже в новостройках.

В «Камской долине» рассчитывали, что в декабре законопроект будет уже принят, и компания проведет общественные слушания, после чего начнет реализовывать проект. Однако отзыв законопроекта автоматически отсрочил работу «Камской долины» на неопределенный срок. Как пояснил генеральный директор ОАО «Камская долина» Андрей Гладиков, сегодня для расселения требуется согласие 100% жильцов. Законопроект предусматривал, что как только принимается комплексная программа по расселению микрорайона, то 100%-ного согласия жильцов уже не нужно. После этого город выкупает площади у жильцов, которым предоставляется такое же жилье.

«Без четких правил игры, которые должен был прописать закон, ввязываться в проект бессмысленно», — считает заместитель генерального директора «Камской долины» Алевтина Романова. При этом она отметила, что решение о приостановке работы над Городскими горками не связано с кризисной ситуацией. В «Камской долине» надеются, что закон будет все-таки принят в этом году.

В Ассоциации «Пермские строители» «ДК» сообщили, что намерены продолжать лоббировать документ. По словам исполнительного директора ассоциации Александра Черепанова, это необходимо, иначе «правила игры» для застройщиков могут оказаться не готовы, когда ситуация изменится и рынок оживится. В этом году в Перми и так было введено в эксплуатацию на 20% меньше жилья, чем планировалось (порядка 360 тыс. кв. метров вместо ожидаемых 440). Сокращение объемов продолжится и в этом году. По прогнозу руководителя аналитического центра корпорации «Перспектива» Регины Давлетшиной, в 2009 г. в городе будет введено порядка 300-400 тыс. кв. метров.