Южилин Виталий Александрович

Южилин Виталий – портостроитель, интегратор бизнес-процессов. Эксперт в области совершенствования морской инфраструктуры. Активно занимался развитием ряда профессиональных объединений. В 1999–2016 годах Виталий Южилин как депутат Госдумы вел законотворческую деятельность в сфере нормативного регулирования портовой деятельности.

Виталий Южилин: образование и начало карьеры

Южилин Виталий. Личный архив

В 1965-м Виталий Александрович Южилин родился в Челябинске. Некоторое время спустя вместе с семьей переселился в Севастополь. Учился в местной школе №24. Занимался плаванием, благодаря чему уже в подростковом возрасте заслужил значок КМС.

В 1983-м Южилину Виталию Александровичу вручили аттестат зрелости. После этого он отправился в Ленинград получать высшее образование.

В 1988-м Виталий Южилин стал выпускником морского училища имени адмирала Макарова (ныне оно является частью ГУМРФ). Диплом инженерного вуза получил на кафедре океанографии полярных широт. Далее Южилин Виталий Александрович устроился в один из институтов АН УССР, специализирующихся на морской биологии. В ходе исследовательской деятельности он спускался в глубины черноморской акватории на научном обитаемом аппарате «Мир».

В 1989 году Южилин Виталий перешел в МГИ АН УССР — другую исследовательскую структуру, занятую океанографией. По воспоминаниям будущего управленца, в тот период многие элементы свободного рынка спускались «сверху» — решением властей. В результате Виталий Александрович Южилин договорился с руководством своего учреждения о создании при нем коммерческого предприятия. Оно обеспечило приток средств в бюджет института и дало ему возможность выстоять в кризисные годы.

Южилин Виталий Александрович: торговля углеводородами

Виталий Александрович Южилин. Личный архив

В 1993-м Виталий Южилин отправился в Нижневартовск — один наиболее экономически развитых городов Югры. В те времена нефтегазодобывающие бизнес-структуры обязаны были отдавать 10% извлеченных ресурсов муниципалитетам, в земных недрах которых велась разработка. Для реализации приобретенного таким образом топлива в Нижневартовске создали Торговый Дом. В этой организации Южилин Виталий работал на позиции руководителя внешнеторгового департамента. Курировал продажу сырья иностранным покупателям, наладил деловые контакты с нефтеперерабатывающими структурами.

Выполняя эти задачи, он обнаружил, что имеющаяся в отечественных портах инфраструктура находится в состоянии глубокой технологической отсталости. Например, как вспоминает Виталий Александрович Южилин, недоставало мощностей для перекачки наиболее ходовых марок мазута. В период работы в Нижневартовске управленец впервые начал заниматься решением такого рода проблем.

Южилин Виталий: новая отрасль

В 1998 году Южилин Виталий Александрович вошел в круг собственников МТП в Северной столице. До 1999-го он также был представителем топ-менеджмента этого инфраструктурного объекта.

Виталий Александрович Южилин совместно с командой смог реорганизовать работу транспортного узла, грамотно выстроить логистические процессы. Это позволило существенно нарастить грузооборот. Если в 1997 году он был равен 20,5 млн тонн, то уже в 2000-м — 32 млн тонн. В дальнейшем показатель продолжил увеличиваться. С середины нулевых он составлял 50–60 млн тонн ежегодно.

Виталий Южилин: депутат Федерального собрания

Виталий Южилин. Личный архив

В 1999 году Южилин Виталий на выборах прошел в ГД. При этом топ-менеджер всегда отмечал, что никогда не хотел становиться «классическим» политиком, а в ГД пошел исключительно для того, чтобы усовершенствовать правовое регулирование портовой отрасли.

Первый проект соответствующего закона появился еще в 1996-м — за три года до того, как в Госдуму избрался Виталий Южилин. Депутат добился активизации работы над этим нормативным актом, потребность в котором на тот момент давно назрела. В документе прописали целый ряд терминов, прежде не зафиксированных в российских ФЗ. Среди них — «Оператор морского терминала» и «гидротехническое сооружение».

Сопутствующие портовой деятельности земельные вопросы — еще одна значимая тема, которой уделил внимание Виталий Южилин. К примеру, речь идет о порядке аренды. Также закон, на разработку которого существенное влияние оказал Виталий Александрович Южилин, уточнил полномочия госорганов и портовой администрации, правила оказания услуг, вопросы, связанные с безопасностью. Правовой акт позволил отрегулировать взаимодействие между различными хозяйствующими субъектами.

Дума проголосовала за ФЗ, который активно поддерживал Южилин Виталий Александрович, в 2007 году. Положения этого документа получили дальнейшее развитие в подзаконных актах, утвержденных позже. На их основе был создан реестр морских портов, установлены правила проведения границ объектов, уточнен ряд других важных вопросов.

Появление закона, много времени, которому уделил Виталий Александрович Южилин, подтолкнуло модернизацию существующей морской инфраструктуры России, а также строительство новой. Отрасль смогла привлечь новые инвестиции, а глобальная конкурентоспособность отечественных портов существенно выросла.

Практическое применение закона со временем выявило необходимость в поправках, к разработке которых также имел отношение Виталий Южилин. Их приняли в 2017 году, когда он уже покинул представительный орган. Правовые документы определили размер инвестиционного сбора и порядок его взимания, правила создания порта, вопросы, связанные с федеральным имуществом, расположенном на его территории. Определенные изменения претерпели нормы об аренде.

Южилин Виталий как депутат также приложил руку к деятельности ряда думских комитетов, которые отвечали в том числе за энергетику, агроиндустрию,  госказну и налоговую политику. Кроме того, парламентарий в сотрудничестве с федеральными, региональными и муниципальными органами власти активно способствовал развитию Петербурга и Ленобласти. В 1999–2008 годах при поддержке депутата Виталия Южилина там были возведены объекты ЖКХ, лечебные учреждения, физкультурно-спортивные сооружения и многое другое. Их появление способствовало улучшению социальной обстановки.

Кроме того, на данном этапе своей карьеры депутата Виталий Южилин работал над ФЗ, касающимися использования кассовых аппаратов индивидуальными предпринимателями, а также единого налога для ИП.

Виталий Александрович Южилин: развитие профессиональных объединений

Виталий Александрович Южилин. Личный архив

В 2002 году Южилин Виталий Александрович возглавил организацию, объединяющую профессионалов портовой индустрии. На посту председателя Совета директоров Ассоциации морских торговых портов РФ занимался повышением конкурентоспособности российских портов. В этот период работал над текстом ФЗ «О морских портах».  Именно специалисты, привлеченные этой организацией, помогали дорабатывать нормативный акт, регулирующий деятельность МТП.

С 2010-го Южилин Виталий также занимал должности в НОСТРОЙ — крупной организации, в которую входят представители девелоперского рынка. Восемь лет управленец был членом совета этой ассоциации. Из них последние два года он совмещал данную позицию с местом вице-президента.

Во время работы Южилина Виталия Александровича в отраслевой структуре в российском стройсекторе произошла серьезная реформа саморегулирования. Прежде фонды, из которых СРО выплачивали компенсации, могли зачисляться на какие угодно счета в любых кредитных структурах. В результате средства нередко попадали в сомнительные банки или похищались. После изменений, в числе инициаторов которых был Виталий Южилин, зачислять деньги стало допустимо лишь на особые счета в финансовых организациях. Их список был утвержден кабмином. Кроме того, для СРО ввели повышенную ответственность за неисполнение договоров.

Южилин Виталий покинул девелоперское профобъединение в конце ноября 2018 года.

Южилин Виталий Александрович: участие в реализации крупных проектов

Южилин Виталий Александрович. Личный архив

Южилин Виталий выступил автором и инициатором целого ряда масштабных инфраструктурных проектов. Например, речь идет о порте Усть-Луга в одноименном поселке Ленинградской области. Строительство перевалочного узла стартовало еще в первой половине 1990-х, однако его активное развитие началось только спустя несколько лет. Первым в составе порта заработал угольный терминал, открытый в декабре 2001-го. Изначально его мощность составляла 8 млн тонн в год.

В 2006-м на территории хаба, к проекту создания которого приложил руку Виталий Южилин, в составе терминала запустили автоматизированный перегрузочный комплекс. Впоследствии объект неоднократно модернизировали и расширяли, благодаря чему он со временем стал крупнейшим угольным терминалом России. В 2020 году через него прошло 26,5 млн твердого ископаемого топлива.

В конце 2021-го было объявлено, что вокруг инфраструктурного объекта смонтируют защитный экран высотой 20 метров и длиной в два километра. Он должен предотвратить рассеивание угольной пыли в воздухе и снизить экологическое воздействие от операций с этим видом топлива.

Сегодня терминал включает два причала общей протяженностью 565 метров. Они позволяют в любой сезон принимать суда с валовой грузоподъемностью до 110 тысяч тонн, длиной до 260, шириной до 44 и осадкой до 14,55 метра.

Порт в Ленобласти, создание которого поддержал Южилин Виталий Александрович, включает и контейнерный терминал. Этот объект на территории Усть-Луги имеет площадь в 390 тысяч квадратных метров. Ежегодная пропускная способность составляет 440 тысяч контейнеров 20-футового стандарта (TEU, наиболее распространенный вид логистической тары). Единовременно на территории объекта могут храниться до 6,5 тысячи TEU, а также до 420 контейнеров-холодильников.

Важное преимущество терминала (и всего порта Усть-Луга, значимую роль в появлении которого сыграл Виталий Южилин) — к нему подведена железная дорога, идущая в обход загруженного Санкт-Петербургского хаба. Кроме того, возможности транспортного объекта позволяют переваливать грузы высокого класса опасности.

На территории морского транспортного узла, инициатором развития которого был Виталий Александрович Южилин, имеется и нефтяной терминал. Он заработал осенью 2011-го, а окончательная достройка в 2015-м довела проектную мощность стивидора до 30 млн тонн топлива в год. Резервуары логистического объекта имеют объем 960 тысяч кубометров. Большая протяженность ж/д путей на территории терминала позволяет одновременно разгружать до 526 цистерн, в том числе с вязкими нефтепродуктами. Причалы общей длиной свыше километра позволяют принимать танкеры дедвейтом до 300 тысяч тонн. Терминал построен в соответствии с самыми жесткими экологическими и противопожарными нормами.

В процессе развития усть-лужского порта, к созданию которого причастен Виталий Южилин, в его территорию был включен расположенный поблизости лесной терминал, начавший работу в 1997 году. В 2019-м через него прошло свыше 90 тысяч тонн древесины — 56% от общего количества лесных грузов, переваленных в портах на Северо-Западе России. В последние годы логистический узел также работает с биотопливом, кальцинированной содой и сельхозпродукцией.

Терминал имеет программу развития до 2030-го — его пропускная способность к этому времени должна повыситься с 600 тысяч тонн в год до 2,5 млн. Количество причалов планируется увеличить с трех до восьми, а их общую протяженность — с 200 до 960 метров. Территорию объекта собираются расширить. Вместимость складских помещений нарастят с 50 до 138,5 тысячи тонн. Для увеличения перегрузочных мощностей железнодорожные пути в границах терминала должны удлинить с 680 метров до 5,2 километра.

Совокупный грузооборот порта, развитие которого поддерживал Южилин Виталий, в 2003 году составил 442 тысячи тонн. В 2009-м показатель покорил планку в 10 млн тонн, а в 2017-м — в 100 млн. В 2022 году через Усть-Лугу прошло 124,1 млн тонн груза. Сегодня этот объект морской инфраструктуры является крупнейшим в балтийской акватории и вторым по размеру в России после порта в Новороссийске. При этом максимальная пропускная способность хаба еще выше — 191 млн тонн, что открывает возможности для дальнейшего наращивания грузопотока.

Виталий Александрович Южилин способствовал развитию не только грузовых, но и пассажирских портов России. При его содействии появился «Морской фасад» — один из крупнейших инфраструктурных проектов, реализованных в Северной столице за несколько последних десятилетий.

В 1982 году в Санкт-Петербурге открылся морвокзал, однако его мощность была достаточно быстро исчерпана — уже к началу 2000-х он перестал отвечать современным требованиям. Это осознавало все экспертное сообщество — в том числе и Южилин Виталий Александрович. Первое предложение создать в мегаполисе полноценный пассажирский порт прозвучало в 2002 году в стенах городской администрации. Масштабная стройка началась три года спустя. В 2008-м были запущены первые две очереди «Морского фасада». Окончательно работы завершились в 2011 году. Площадь порта, одним из авторов проекта которого стал Виталий Южилин, превысила 33 гектара, а его акватория занимает еще 304. Общая протяженность семи причалов – почти 2,2 километра.

«Морской фасад», идею строительства которого высказывал Южилин Виталий Александрович, может принимать круизные лайнеры длиной до 340 метров. Это самые крупные пассажирские суда из всех, что ходят по Балтике. Ранее они могли швартоваться лишь на территории грузового порта, что затрудняло его работу. Пропускная способность хаба – свыше 2 млн человек за 12 месяцев. На рубеже 2010–2020 гг. к причалам «Морского фасада» прибывало по 800 судов в год.

Работа пассажирского терминала, одним из инициаторов создания которого был Виталий Южилин, позволила существенно повысить зарубежный турпоток в Санкт-Петербург. Этому также способствовало правило, по которому иностранцам, прибывшим в город по морю на срок до трех дней, не требовалось получать визу. Для максимально быстрого и комфортного прохождения пограничного контроля на территории «Морского фасада» оборудованы 116 кабин.

В данный момент управленец отошел от работы, связанной с портовыми объектами. Сегодня топ-менеджер занимается инвестподдержкой проектов в области хайтека и защиты окружающей среды.

Южилин Виталий Александрович: признание

Виталий Александрович Южилин и его активная профессиональная и общественная деятельность отмечены рядом наград. В их числе: Почетный знак «За заслуги в развитии науки и экономики России» Президиума Российской академии естественных наук (2002 год),  медаль «За отличие в морской деятельности» Морской коллегии при правительстве Российской Федерации (2011-й) и знак отличия Союза транспортников России 1-й степени за заслуги в развитии транспорта (2019 год).