Генералы, самозахваты и подпольное казино. Как меняется крупнейший парк Екатеринбурга

Шарташский лесопарк ждут большие изменения. На его основе идет создание регионального рекреационно-оздоровительного кластера общей площадью свыше 3 тыс. га. Масштабная реконструкция парка будет проходить в три этапа и займет десять лет. Мастер-план нового парка уже одобрен. Ключевыми проектами, которые планируют реализовать на Шарташе в течение 10 лет, станут центр семейного отдыха, термальный курорт, болотный парк углозуба, деревня мастеров, дайвинг-центр, экопросветительский центр и другие. До 2030 г. в развитие кластера планируется вложить 16,8 млрд руб., из них — 9,88 млрд руб. — средства бюджета, 6,92 млрд руб. планируется искать у бизнеса.

Мы отправились в Шарташский лесопарк и расспросили его директора Артура Зиганшина, куда и как планируют привлекать инвесторов, какой бизнес ждут в парке и когда там появятся нормальные туалеты. А также нашли самую длинную скамейку (которая на самом деле не скамейка) и узнали неожиданные вещи — о подпольном казино в парке, самозахватах территорий и мифическом животном. Как это было — в репортаже DK.RU.

Подпольное казино и 200-метровая скамейка

Утром в будний день в Шарташском лесопарке немноголюдно. Запоздавшие рыбаки спешат на замершее озеро на зимнюю рыбалку.

Рабочие чинят причал, а по заснеженным дорогам проезжают машины инспекторов с символикой парка — остальному транспорту доступ на территорию запрещен.

На одном из таких УАЗиков мы с Артуром Зиганшиным отправляемся на экскурсию по парку. Первая остановка — станция водных видов спорта «Мыс Экстрим».

— Здесь в советские годы размещалась оздоровительная база завода ЖБИ, сохранился узнаваемый силуэт значка ВЛКСМ на входе и надпись «Лодочная станция». Потом эта территория пришла в запустение, и в 2018 г., когда я стал директором парка, мы обнаружили, что она имеет признаки самозахвата. Здесь было организовано подпольное казино, проводились увеселительные мероприятия. Мы этих деятелей отсюда выселили, — рассказывает Артур Зиганшин.

Летом здесь занимаются виндсерферы, для хранения оборудования они используют металлические контейнеры, поэтому их на территории временно оставили, но в дальнейшем планируют убрать.

— В перспективе попробуем дать виндсерферам более хорошие условия. По мастер-плану, здесь будет комфортабельный общественный пляж с кабинками для переодевания, современными туалетами, душевыми, лежаками, с нормальным общепитом, обязательно останется спортивная составляющая. У нас уже есть потенциальный инвестор, мы находимся в стадии переговоров, — рассказывает директор.

Инвестора он пока не называет, но отмечает, что если переговоры пройдут успешно, то работы по обустройству этой территории начнутся уже весной и зададут высокую планку в формировании индустрии гостеприимства во всем кластере. При этом сюда могут зайти и другие инвесторы, чтобы развивать эту территорию в синергии и гармонично сосуществовать.

— Если у людей есть идеи и желание инвестировать — я всегда открыт для диалога. Сейчас вы видите, что происходит на территории: пластиковый туалет, разрушенные детские площадки и больше ничего. И так — везде в парке. Моя задача — создать здесь условия, при которых людям будет интересно, комфортно, вкусно отдыхать круглый год, — говорит Артур Зиганшин.

Мы ни в один проект инвестировать не планируем. Наша задача — привлечь сюда ответственный бизнес, который бы развивал не только парк, а кластер (это понятие шире, с учетом водной глади и прилегающих территорий территория кластера составляет порядка более 3 тыс. га) на наших условиях. Не так, как было всегда — все городили, кто во что горазд. Сейчас в мастер-плане есть матрица отбора проектов и четкий фильтр, а сам мастер-план — это стратегический документ, в соответствии с которым будет развиваться кластер.

Мы едем дальше и продолжаем разговор.

Что вы вкладываете в понятие «ответственный бизнес»?

— Я 20 лет сам занимался бизнесом, начинал еще в 90-х, когда, кажется, все шли в бизнес. И я понимаю, что это отчасти может противоречить идеологии бизнеса, которая заключается в добывании и зарабатывании. Но на территории кластера есть определенные правила, нормы и стратегия развития. Они появились, и мы их будем внедрять и дальше. Задача, которую поставил Евгений Владимирович (Куйвашев, губернатор Свердловской области — прим. ред.) — создать региональный рекреационно-оздоровительный кластер. Здесь не место дискотекам, ночным клубам, опен-эйрам, гонкам на гидроциклах по воде, ресторанам, где люди будут пить и стрелять из пистолетов, как это было раньше.

Здесь не место подпольным казино, нелегальным парковкам, незаконной торговле алкоголем, самозахватам территорий, когда в парк приходят, огораживают территорию забором и говорят: «Это моя вотчина, я со всеми договорился — меня не трогайте». Такие факты были.

Есть примеры, когда бизнес направлен на высасывание ресурсов, прежде всего, из природы — участок передавался под рекреационные цели, когда лес нужно защищать и гармонично в него вписываться, а люди берут и отсыпают кусок леса щебнем, строят капитальные сооружение. Это бизнес, который поступает безответственно по отношению к природе, к горожанам, к тем условиям и задачам, которые мы здесь реализуем.

Чтобы вовлекать сюда ответственный бизнес, нам нужно создать привлекательные условия. Но и у самих посетителей парка еще не поменялись сценарии — очень наглядно это выглядит в выходные в хорошую погоду. Пешеходный переход, идет вереница людей с детьми, у мам — пакеты с продуктами, у пап — пятиллитровка. Но в парке нельзя распивать алкоголь и жечь костры. Второй год мы это искореняем. В этом году чуть ли не ежедневно с полицией и МЧС проводили рейды и людям объясняли.

Тем временем мы останавливаемся у береговой линии, которая прославила Шарташ этим летом, потому что СМИ написали, что вдоль нее появилась самая длинная скамейка на Урале — длиной 200 м. Но сейчас искать эту скамейку бесполезно.

— На Шарташе дуют очень сильные ветра и бывают шторма. Это единственный участок парка, где дорога ниже, и волны перемывали ее. Чтобы решить вопрос подтопления, мы приняли решение немного поднять берег и применить мостовой бордюр — он выше обычного, — поясняет директор парка. — Как-то дискутировали с Тимуром Абдуллаевым (глава архитектурного бюро Archinform, экс-главный архитектор Екатеринбурга — прим. ред.) и думали, как бы обыграть этот бордюр — сидеть на нем неудобно, зимой можно все отморозить.

Придумали сделать скамейки — изготовили в этом году четыре тестовых модуля. Привезли, поставили, отфотографировали и запустили в паблик. Я посмотрел, что самая длинная (1111 м) скамья в мире опоясывает парк «Свобода» в городке Пазарджик в Болгарии, у нас — 200 м. Подумал: заявимся на самую длинную скамейку в России! На Урале-то точно. Так родилась эта идея. Когда все работы в парке по первому участку закончатся, думаю, мы ее будем внедрять, потому что все равно люди здесь останавливаются и сидят.

— А здесь раньше располагался клуб SunDali. В 2018 г. мы его вместе с силовой поддержкой судебных приставов выселили. Договор был давным-давно недействительным, человек не платил аренду, а бизнес вел. Люди думали, что все так и будет продолжаться, когда-нибудь Зиганшин уйдет и всех оставит в покое. Неоднократно мы просили территорию освободить. Здесь был пирс с платной рыбалкой, шатры, но все это в итоге убрали, — рассказывает Артур Зиганшин.

Теперь на этом участке планируется строительство оздоровительного термального комплекса «Баден-Баден» (проекта группы компаний «Баден-Баден», у которой уже есть термальные комплексы на Уктусе в Екатеринбурге, в Реже Свердловской области, в Еткульском районе Челябинской области и в Зауралье).

— Этот проект был представлен губернатору, получил одобрение и поддержку. Сейчас мы разрабатываем дорожную карту по его реализации, и, думаю, летом 2023 г. получим здесь уникальный комплекс. Я уже видел первые эскизы, и, если они реализуются, это будет сопоставимо по уровню архитектурной уникальности со зданием штаб-квартиры РМК. Это не значит, что это будет небоскреб, я говорю об уровне технологий, архитектуры и исполнения, — отмечает Артур Зиганшин.

Выход на площадку ожидается весной 2021 г.

Здесь находится полуостров, на котором в этом году работала волонтерская смена школы тропостроения «Хранители троп Урала» — скамейки делали из поваленных деревьев. Такую практику планируется продолжать и таким образом благоустроить берег в сторону Изоплита.

— Это уникальные валуны, нигде больше их в парке нет. Это настоящий гранит, — показывает Артур Зиганшин. — Есть такое мнение, что когда в доисторические времена с севера шел ледник, давил горы, происходили тектонические сдвиги, и он выдавил сюда эти валуны, которые до сих пор тут лежат. Документально подтверждено, что на берегах Шарташского озера располагались стоянки древнего человека, самые ранние из которых относят к 3 тысячелетию до н.э.

Напротив — два футбольных поля. Их сделали в этом году, они полностью готовы, сдача в эксплуатацию ожидается до конца 2020 г. — вместе с другими объектами, которые вошли в первый этап благоустройства.

— Покрытие — искусственная трава, одно поле мы планируем зимой застилать фанерой и зимой заливать каток. А второе хотим оставить для футболистов, потому что футбольных полей в городе не хватает. Мы думаем, что попробуем здесь наряду с абсолютно свободным доступом гармонично выстроить и коммерческую деятельность: любой желающий сможет прийти поиграть свободно, а в определенные часы здесь будет функционировать спортшкола с профессиональным тренером и на коммерческой основе. На это есть большой запрос населения, — рассказывает директор парка.

Место для инвестора

Наша следующая остановка, как говорит Артур Зиганшин — это самое посещаемое место в Шарташском лесопарке круглый год.

— Историческое название этого места — база «Кировская». Пока эта территория муниципальная, но в рамках поручений губернатора мы занимаемся собиранием земель кластера.  Этот участок мы хотим попросить в свое управление и приглашаем инвесторов, которые хотят его вместе с нами развивать.

Здесь прошлой зимой были снегоходы, к которым привязывали бублики и катали детей. Кажется, это не очень безопасно?

— Очень много в парке было нелегального бизнеса, и он до сих пор есть. Мы два года планомерно его искореняем. Поэтому ничего нелегального и небезопасного здесь не будет. И таких снегоходов с бубликами, гоняющих по озеру, тоже. Не будет верблюдов и лошадей, на которых людей катали подростки, потому что выгул таких животных на территории парка запрещен.

Как функционируют сейчас такие базы?

— Это арендаторы работают. Еще раз повторю: это территория не парка, а муниципалитета.

— В этих гаражах располагается ДЮСШ — дети до глубокой осени плавают на байдарках и хранят их здесь. И мы хотим найти такого инвестора, социально ответственного, который бы при разработке этой территории сохранил возможность детям заниматься спортом, — рассказывает Артур Зиганшин.

— У парка очень хорошие сложившиеся сценарии (я имею в виду позитивные, негативные мы уберем). Здесь всегда купались, отдыхали, любовались природой, здесь есть мангальные зоны — понятно, что они должны быть не в таком виде и мы думаем, как их оформить, но люди стремятся прийти сюда, поесть и провести время. Эти сценарии мы будем сохранять.

В опросе, который приведен в мастер-плане, людей спрашивали, что они хотят видеть в парке, и большинство ответило: туалеты. Они уже сделаны?

— Пока нет. Это следующие шаги. Чтобы вы понимали, один туалет (многофункциональный комплекс на септике с комнатой матери и ребенка и для маломобильных групп), а не синяя кабинка, в которую страшно заходить, стоит примерно 10 млн руб. Нам на весь парк, по СНиПам, нужно 11 таких комплексов. Но пока финансирования такого нет.

Это должно быть за счет бюджета?

— Думаю, можно привлечь инвесторов. Делаешь кафе — сделай туалет для людей. Моя жена, когда приходит в парк с детьми, спрашивает: а почему негде сходить в туалет, нет комнаты матери и ребенка, негде купить что-то, чем нестрашно накормить ребенка? Есть убогие пластиковые кабинки, но это пережиток прошлого. Нужно это ломать и строить заново. Когда я смотрю на парки Москвы, Казани, последний хороший пример — город Ухта, я думаю: мы же не хуже! Мы — один из передовых регионов и должны создать здесь уникальное место.

Генералы и академики

В советские годы, рассказывает Артур Зиганшин, парк был очень урбанизирован. Здесь было несколько санаториев, пионерских лагерей, баз отдыха, генеральские дачи министерства обороны и Академии наук.

Это бывшие генеральские дачи. В августе этого года эту землю и имущество на ней удалось от министерства обороны получить в региональную собственность.

— Я сын военного, мы жили в центре Свердловска, и я по выходным смотрел на черные «Волги», которые увозили куда-то генералов с детьми и женами. Мой папа был полковник, до генерала не дослужился, черной «Волги» у него не было. И потом мне рассказали, что у генералов есть свои дачи на Шарташе. Здесь они жили, здесь была баня, беседки, целый штат солдатиков, которые эту территорию обслуживали и охраняли. Здесь была этакая вип-госдача. И в 2018 г. я зашел во все дачи и меня поразило, что все было нетронуто: стояла мебель, висели люстры, лежали советские газеты. Словно люди встали и ушли. Потом, когда началась большая работа по реконструкции, на дачах не было охраны, на это место стали обращать внимание бомжи, и в прошлом году здесь было пять поджогов, — рассказывает Артур Зиганшин.

Сейчас эти дома уже не пригодны для использования, на этом месте планируется разместить деревню мастеров.

Для разработки концепции привлекали известного уральского кузнеца Александра Лысякова, его кузница располагается на Шарташе.

Мы, надеюсь, найдем мецената, который захочет вложиться в такой проект. Подобная деревня есть в Белоруссии, где всех желающих учат народным ремеслам. Городить здесь базы отдыха — неправильно. Эта территория не является особо охраняемой природной территорией, и наша задача — защитить ее от возможных попыток, которые, не скрою, были — от застройки коттеджами. Мы сохраним ее для людей, — говорит Артур Зиганшин.

По аналогичному механизму планируется вовлечь в развитие парка территорию бывших дач Академии наук.

Еще один большой проект, который реализуется в парке — обустройство велодорожки. Вот только автомобилисты путают ее с дорогой. А въезд на территорию парка на машинах запрещен.

Первая часть велодорожки с освещением уже сделана, ее протяженность 2,7 км, в следующие годы работа продолжится. В перспективе планируется соединить дорожку в кольцо. Таким образом протяженность веломаршрута составит порядка 15 км. Но для этого еще необходимо решить все юридические вопросы, связанные с землей, и получить финансирование — в таком случае закольцевать велодорожку возможно к 2025 г., но более реалистичным директор парка называет 2030 г.

Дорожка разделена на две половины: для пешеходов и велосипедистов. Разделение сделали цветом: половина покрытия темно-бордовая, половина — черная, нанесена разметка, будут установлены знаки. Как только первый участок сдадут в экспуатацию (до конца 2020 г.), его передадут УК и будут чистить. 

На протяжении маршрута сделаны такие «физкульт-карманы» — с турником и скамейкой.

Для передвижения по парку для посетителей в мастер-плане предусмотрен запуск мини-электроавтобусов. А будущим арендаторам разрешат завозить необходимое оборудование, вызывать свои эксплуатационные службы строго в определенное время.

Для обустройства парковок планируется вовлекать в оборот прилегающие муниципальные земли. Для этого изучили, с каких сторон люди исторически приезжают к парку на автомобилях.

К примеру, центральную парковку хотят обустроить со стороны ЖБИ, где находится конечная остановка автобусов. Саму остановку планируется оставить — много людей добирается в парк общественным транспортом. В парке также рассматривают идею водного трамвайчика, который еще несколько лет назад хотела запустить семейная пара. «Мы с владельцем контактируем и хотим, чтобы этот речной трамвайчик ходил по Шарташу», — говорит директор парка.

Здесь по планам размещается центральная входная группа.

В 2020 г. на этой территории снесли 250 незаконных металлических гаражей благодаря районной администрации. Есть еще порядка восьми частных домов — покосившихся избушек, они находятся за границей парка, но если суд решит, что они незаконны, их тоже снесут, — говорит директор парка.

Здесь проходит железная дорога, которую используют промпредприятия.

— Сначала мы считали, что ей не место в парке, но потом архитекторы сказали: оставьте, это будет фишкой парка. В перспективе, возможно, удастся запустить по ней прогулочный паровозик, — говорит директор парка.

А здесь установили бронзовые скульптуры — сделали небольшой палеопарк.

Доделать ландшафтный дизайн планируют весной.

Пляжи и таинственный углозуб

Это северо-западная часть озера Шарташ, участок бывшей базы «Огонек», он уже закреплен за управляющей компанией.

Здесь планируется обустройство еще одной входной группы в парк с парковкой. А рядом — многофункциональная территория, на которую разработан эскизный проект, переговоры с потенциальным якорным инвестором уже идут. Участок без леса, и к нему есть заезд.

Эти беседки заберет предприниматель, который сдавал их в аренду, но по его работе было много нареканий.

По мастер-плану в парке заложено обустройство 11 пляжей. Сейчас, говорит Артур Зиганшин, нет ни одного.

— Я отношусь к мастер-плану, как к стратегическому документу, но что-то в пути придется менять и детализировать. Мы стараемся максимально привязать это к реалиям, посмотрим, как будет получаться. Каждый пляж требует согласований и вложений в инфраструктуру. Нам хотя бы один сделать нормально, 11 — это идеальная картинка.

При этом вода на Шарташе не всегда удовлетворяет требованиям, которые к местам для купания предъявляет Роспотребнадзор. Придем ли мы к тому, что на Шарташе можно будет безопасно купаться?

— Если говорить о качестве воды, то на Шарташе можно купаться, но в определенных местах. На базе «Огонек», где мы сейчас находимся, купаться нельзя: береговая линия заболочена, много камней. На базе Экстрим, где мы были сначала — купаться можно, вода там чистейшая. То, что вода каждый год цветет — это вопрос сезонный. И вопрос очистки озера в рамках стратегии развития стоит. Проект уже разработан, минприроды этим занимается, чтобы получить федеральные деньги.

Только чтобы очистить самую заболоченную часть озера, необходимо порядка 300-400 млн руб. Помимо этого нужно будет оснастить пляжи всем необходимым обязательным оборудованием и спасательными станциями.

На этом участке у нас есть идея пустить велодорожку над водой — такие решения есть в США. Устанавливаются консоли, которые нависают над водой, на них крепится деревянное или металлическое полотно, и человек едет будто над водой. Это недешево, но сопоставимо с теми задачами, которые мы здесь реализуем. Это универсальное решение, потому нам нужно создать комфортное кольцо для велодвижения, а иначе нам придется выйти на проезжую часть, которая здесь примыкает к парку, — показывает Артур Зиганшин.

Кстати, для заболоченной части в мастер-плане кластера тоже есть свой проект — болотный парк углозуба. В проекте описывается, что сибирский углозуб, или четырехлапый тритон — один из знаковых обитателей парка. Он внесен в международную Красную книгу, любит тень и прохладу, поэтому днем скрываются под упавшими деревьями и в пнях.

— Когда началась реконструкция парка, общественники возмутились сохранением этого вида. Чтобы успокоить людей, мы предложили создать болотный парк имени углозуба, которого никто не видел. Но говорят, что он есть, — рассказывает директор парка.

В советское время в парке настолько бурлила жизнь, что сейчас в это трудно поверить, говорит Артур Зиганшин:

Потом все пришло в упадок, и мы получили то, что имеем. И сейчас люди настолько боятся изменений, что размышляют по принципу «ничего не делайте, оставьте, как есть». Но таких все меньше и меньше.

Когда я в 2018 г. прошел собеседование на должность директора парка у Евгения Владимировича, у меня на руках была только одна бумага о назначении, и я с ней пошел что-то здесь создавать. Два года назад, в июне, мы зарегистрировали ГБУ СО «Шарташский лесной парк», я начал вникать в работу, выстраивать взаимодействие с руководством, Минприроды и другими министерствами. Я был один, не было команды. Стал набирать сотрудников, и сейчас у меня в команде 12 человек. В самом парке на территории всегда находится мой зам. по охране и режиму и три инспектора.

Вы как-то писали в соцсетях, что у вас один инспектор — морпех, другой — из ВДВ. Это учитывалось при отборе или так совпало?

— Так получилось, и я очень этому рад. Я же сын военного и ребят, порой, строю.

Когда вы стали директором парка, стали часто сталкиваться с критикой. Как к этому относитесь?

— Критика — это хорошо. Здоровая критика — это великолепно. Она позволяет увидеть вещи, на которые не обратил внимание. Но когда начинают, не разобравшись в ситуации, говорить ложь, это уже не критика, а провокация и вранье. К таким вещам я всегда отношусь резко. С теми, кто критикует дельно, я всегда стараюсь встретиться и обсудить их предложения. Летом каждую неделю я проводил публичные обходы парка. На первую встречу пришло человек 15, на вторую — человек 5, затем не приходил никто, но я все равно шел, это моя работа. Крикуны и горлопаны никогда не приходят, приходят обычные горожане, которым небезразлична судьба парка. Я всегда говорю: если вы знаете что-то лучше и больше меня, приходите в парк и расскажите.

Это же ваш первый опыт на госслужбе?

— Да, я с 1996 до 2018 г. занимался бизнесом. Но понимал, что я бизнес перерос в тот момент. Мне не хватало задач космического масштаба. Этот масштаб я обрел здесь. Как сказал один мой старинный товарищ: «Тебе, видимо, всю жизнь хотелось послужить государству, потому что эти жизненные принципы и установки передались тебе от отца». И сейчас я пытаюсь это реализовать. Вопрос, насколько меня хватит, задаю себе каждый день. Отвечу официально: насколько буду нужен и полезен здесь, а там видно будет.

Фото: Денис Полуэктов для DK.RU, иллюстрации из мастер-плана кластера и архива Артура Зиганшина