Рыбная отрасль России может лишиться мелких и средних игроков после второго этапа распределения инвестиционных квот. От инициативы, кажется, выигрывают судостроители, но и тут все неоднозначно.
Рыбная отрасль России на грани вымирания, уверены в Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья (АРПП). Эксперты предупреждают, что второй этап запланированного на 2023 г. распределения инвестиционных квот среди рыбопромышленников приведет к уходу с рынка малых и средних предприятий, занимающихся выловом рыбы и крабов, а у крупных игроков появится дополнительный ресурс. Регуляторы же напоминают, что главная задача программы — обновление флота и развитие переработки.
Эксперты АРПП в отзыве к закону Минсельхоза о проведении второго этапа аукционов подчеркивают: крупнейшие рыбопромышленники, участвовавшие в первом этапе аукционов по распределению квот в обмен на инвестиции в строительство судов и заводов, станут бенефициарами второго этапа, а малые и средние предприятия могут уйти с рынка. Об этом пишет «Коммерсантъ».
Большинству предприятий не хватило ресурса для участия в первых аукционах, а изъятие у них новых квот еще больше усугубит ситуацию. В итоге победителями второго этапа программы смогут стать компании, уже получившие значительные объемы ресурса по итогам первого этапа, уверены в АРПП. Среди основных участников первых аукционов — Русская рыбопромышленная компания (РРПК) Глеба Франка, ГК «Норебо» Виталия Орлова и другие.
Во время второго этапа программы инвестквот в 2023 г. планируется распределить на аукционах 20% от общего допустимого улова (ОДУ) минтая и сельди на Дальнем Востоке, 50% квот на добычу краба и 100% квот на вылов моллюсков. Итогом проводимых мероприятий станет строительство 30 рыбопромысловых судов, 35 судов-краболовов и около десятка заводов с общей суммой инвестиций в 300 млрд руб.
Как подсчитали в АРПП, при проведении второго этапа суммарный объем инвестквот достигнет 44% от ОДУ.
Говоря о вылове краба, эксперты подчеркивают: что в 2021 г. краба добывают 62 компании и только 12 предприятий имеют квоты на более чем 1 тыс. тонн ресурса в год. На втором этапе аукционов предполагается выставлять лоты с квотами не менее 1 тыс. тонн, на которые у большинства участников рынка вновь не хватит средств. В ассоциации напоминают, что на первом этапе стоимость лотов с крабовыми квотами достигала 6,5 млрд руб. и победитель обязывался вложить 1,5 млрд руб. в строительство судна. На первом этапе десять лотов стоимостью свыше 38 млрд руб. выиграли компании ГК «Русский краб» Глеба Франка. Также в числе победителей были структуры, связанные с экс-сенатором от Сахалинской области Александром Верховским, группа «Антей», Северо-Западный рыбопромышленный консорциум.
Президент Ассоциации добытчиков краба Александр Дупляков согласен с тем, что аукционы следует рассматривать как инструмент монополизации и концентрации водных биоресурсов в руках крупных компаний.
Один из источников «Ъ», близкий к отрасли, отметил также, что от происходящего выигрывают и судостроители, получающие множество заказов. Проблема в том, что с момента старта программы (3,5 года) сдано только шесть судов из 55, по остальным задержки превышают двухлетние сроки.
По мнению АРПП, второй этап аукционов также приведет к переизбытку промысловых мощностей. Там отмечают, что на 2022 год ОДУ краба в Камчатско-Курильской подзоне снижен на 45%, синего краба в Западно-Камчатской подзоне — на 25%. В итоге новые краболовы могут оказаться невостребованными.
Иного мнения придерживается президент Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота (объединяет структуры РРПК) Алексей Осинцев. По его мнению, новый этап аукционов приведет к снижению конкуренции в отрасли.
Условия отбора инвестпроектов прозрачны и равны для всех, а в морском рыболовстве уже задействованы в основном крупные и средние компании, — указывает он.
Ранее на DK.RU: «Мираторг» вывозит мясо в Китай». В России дефицит мраморной говядины