Инициатива, о которой стало известно больше месяца назад, была доработана. Внешнее управление будут вводить в приостановивших работу компаниях при соблюдении ряда условий.
Сегодня партия «Единая Россия» внесла в Госдуму законопроект о внешнем управлении иностранными компаниями, которые заявили об уходе с российского рынка.
Инициатива коснется тех компаний, которые «приняли решение без очевидных экономических причин, основываясь на антироссийских настроениях в Европе и США». Как сообщал «Коммерсантъ», внешнее управление будет вводиться в компаниях, 25% которых находится под контролем лица из недружественного государства (не учитывая офшоры с российскими собственниками) и одновременно она должна иметь «существенное значение» для обеспечения стабильности российской экономики. Последнее условие соблюдается, если компания занимается производством товаров первой необходимости (в том числе с госрегулируемыми ценами), занимает крупную долю на локальном рынке, является градообразующим предприятием (обеспечивает 25% рабочих мест в населенном пункте), является единственным поставщиком (в реестре госзакупок), включена в цепочку поставок значимых для России производств (то есть попадающих под это же регулирование).
Решение по таким компаниям будет приниматься межведомственной комиссией при Минэкономразвития по предложениям других министерств и глав регионов. Сообщается также, что переход управления от иностранных собственников к внешнему управлению будет назначаться только по решению суда. При этом иностранным собственникам сохранят возможность возобновить работу в России или продать пакет акций.
Внешнее управление может быть введено в нескольких случаях:
- руководство оставило компанию, не передав полномочия;
- компания заявила о прекращении деятельности «в отсутствие очевидных экономических оснований»;
- она сократила персонал более чем на треть;
- компания снизила более чем на треть объем продаж за три месяца в сравнении с показателями того же квартала прошлого года;
- она угрожает своими действиями или бездействием другим компаниям, попадающим под такое же регулирование.
В изначальной версии законопроекта, представленной в марте, предполагалось, что внешнее управление будет вводиться в двух случаях: если руководитель или коллективные органы компании «фактически прекратили» управление (покинули Россию, совершили действие/бездействие, из-за которого существенно уменьшилась стоимость имущества компании, она оказалась неспособна выполнять обязательства) либо если органы управления совершили действия, которые могут привести к необоснованному прекращению деятельности, ликвидации или банкротству (в том числе публичное заявление о прекращении деятельности «в отсутствие очевидных экономических оснований»).