На прошлой неделе Минфин внес поправки к налоговой системе в Госдуму. Но обсуждения продолжаются. Накануне дискуссии прошли в Совфеде и ОП. Есть интересные замечания к реформе.
В понедельник Совет федерации и Общественная палата РФ (ОП) обсудили предложенные Минфином налоговые изменения. Общую концепцию никто не оспаривал, но были высказаны замечания к деталям. Минфин обещал обдумать их ко второму чтению пакета в Госдуме, рассказывает «Коммерсант».
Эксперты и представители бизнеса высказались о самых важных планирующихся переменах в Налоговом кодексе. В частности, о порогах прогрессивной шкалы НДФЛ, об увеличении разрешенного числа сотрудников компаний малого бизнеса при упрощенной системе налогообложения, а также о большей четкости норм об «амнистии» для дробившихся на части компаний.
Шкала НДФЛ должна быть еще более справедливой, высказался вице-президент ассоциации «НП "ОПОРА"» Владислав Корочкин. Он считает, что «любая нормальная прогрессивная шкала налогообложения должна начинаться с нуля». То есть необходимо вовсе освободить от уплаты НДФЛ граждан с доходами ниже 50 тыс. руб. в месяц. При этом бюджет, конечно, будет обречен на большие расходы, но их можно компенсировать, повысив ставки налога на дивиденды или от продажи ценных бумаг, предложил он.
Андрей Батуркин, аудитор Счетной палаты, в выступлении в Совфеде отметил «некоторую несоразмерность» ставок прогрессивной шкалы: разница между доходами в 5 млн руб. и 50 млн руб. десятикратная, однако ставки различаются всего на 4 процентных пункта (18% и 22% соответственно).
Отвечая на это замечание, замглавы Минфина Алексей Сазанов напомнил, что каждая следующая повышенная ставка платится лишь с превышения пороговой суммы: «Человек, который зарабатывает 50 млн руб., сначала заплатит 13%, потом 15%, потом 18%, 20% и только потом начнет платить 22%».
В Общественной палате много говорилось о расширении поддержки семей с детьми. Члены ОП считают, что нужно повысить порог необлагаемых единовременных выплат в связи с рождением ребенка от работодателя — с 50 тыс. до хотя бы 200 тыс. руб. Кроме того, они думают, что следует увеличить планку доходов для тех, кто имеет право на получение в конце года семипроцентного вычета по НДФЛ, а сам вычет увеличить, если в семье работает только один родитель.
Руководитель Экспертного центра по налоговой и бюджетной политике «Деловой России» Кирилл Никитин выступил в защиту бизнеса — он предложил разделить тех, кто активно инвестирует, и тех, кто «кто живет за счет эксплуатации ранее созданных активов». Для первых нужно максимально облегчить нагрузку на прибыль, пущенную на инвестиции, для вторых, напротив, повысить ставку по налогу на прибыль.
Поговорили и о налогообложении малого бизнеса. Напомним, в новой редакции НК предложено повысить пороги для применения «упрощенки» (по доходам — с 250 млн до 450 млн руб., по основным средствам — со 150 млн до 200 млн руб.) и ввести уплату НДС для компаний с доходами более 60 млн руб., писал DK.RU.
Ранее в Минфине отмечали, что обязанность уплаты НДС возникнет лишь у 3% представителей малого бизнеса. Эксперты с такой оценкой не согласны. По словам первого вице-президента «Опоры России» Марины Блудян, эта мера коснется большего числа предпринимателей — «по регионам где-то 10%, где-то 5%», и «не все выдержат такой маневр».
С ней согласен независимый финансовый аналитик Виталий Калугин.
Прекрасно понятно, что девальвация (и как следствие — инфляция) будет затягивать под эту планку все больше предприятий на УСН. И к 2030 г. при девальвации хотя бы 80% туда зайдет уже примерно 25% общей выручки МСП. А если им каким-то чудом удастся еще и развиваться, то и все 40% будут под НДС. Останется сделать последний шаг и отменить УСН, — сказал он в колонке на DK.RU.
Замечания есть и в части самих порогов для применения «упрощенки». Как напомнил президент «Опоры России» Александр Калинин, не был поднят порог по численности сотрудников — со 130 до ранее названных 250 человек. Алексей Сазанов пообещал проработать и этот вопрос ко второму чтению.
Также на «нулевых» чтениях возникли вопросы к амнистии для бизнеса, добровольно отказавшегося от дробления. Предполагается, что такие компании будут освобождены от налогов, штрафов и пеней, начисленных в 2022-2024 гг., если начнут работать «вбелую» с 2025 г. Но при этом нет механизма выявления всех участников «серого» сектора, особенно непонятно, как применить новшество для собственников, которые столкнулись с уголовным преследованием за неуплату налогов, заметила гендиректор АНО «Платформа для работы с сообщениями предпринимателей» Элина Сидоренко. Алексей Сазанов согласился с тем, что нужно прорабатывать этот вопрос с правоохранительным блоком.
Читайте также на DK.RU: Повышение шкалы НДФЛ не коснется большинства налогоплательщиков — Минфин