Предлагается ввести лицензирование розничной продажи табака и создать в России единый реестр магазинов, реализующих табачную продукцию. Предыдущие меры уже дали эффект — поступление акцизов растет.
Глава Росалкогольтабакконтроля Игорь Алешин считает, что нужно ввести лицензирование розничной продажи табачной продукции.
Вопрос контроля табачной розницы один из важнейших. Мы предлагаем ввести лицензирование точек продаж по аналогии с алкоголем. Чтобы этот вопрос точно так же курировали органы власти субъектов Российской Федерации. Это обеспечит дополнительные доходы бюджету, и сразу же сократит долю нелегального табака на рынке, — заявил он в интервью «Российской газете».
Напомним, лицензирование в табачной отрасли введено с 1 марта 2024 г. законом «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства». Производители обязаны получать лицензию и регистрировать основное оборудование. Для розничной продажи табачных изделий лицензия необязательна, но наложены некоторые ограничения по упаковке, перемещению и маркировке этой продукции.
Как сообщил Игорь Алешин, к июлю лицензию уже получили 225 участников рынка, из них 190 — производители, остальные — импортеры. Положительные результаты от ведения лицензирования в табачной отрасли уже видны, сказал он:
Мы наблюдаем эффект от введения лицензирования в табачной отрасли: есть рост производства, есть рост поступлений акцизов (в том числе в вейпах). Рынок обеляется. Ведь если вдруг выяснится, что производство осуществляется на незарегистрированном оборудовании, можно лишиться лицензии. Производителям такие риски не нужны.
Как пояснил глава ведомства, контролировать продажу традиционных сигарет значительно проще, чем вейпов, поскольку в основном сигареты продаются в магазинах, уже имеющих лицензию на продажу алкоголя.
Напомним, с 1 сентября 2023 г. функции бывшего Росалкогольрегулирования были расширены, ведомство наделили дополнительным правом контролировать сферу табачной и никотинсодержащей продукции. Служба была переименована в Росалкогольтабакконтроль.
Между тем к обсуждению присоединились представители Совета Федерации. Сенатор Айрат Гибатдинов заявил РИА Новости, что в России нужно создать единый реестр табачных магазинов.
По моему мнению, необходимо создать единый реестр табачных магазинов с присваиванием им уникальных номеров, которые будут размещаться на каждом шкафу, витрине, кассе. С помощью него можно будет идентифицировать точку реализации никотинсодержащей продукции. Вместе с этим необходима разработка приложения (по аналогии с приложением для фиксирования нарушения ПДД), благодаря которому каждый гражданин сможет зафиксировать и передать данные о нарушениях в сфере реализации данного вида продукции, — сказал сенатор.
Гибатдинов сообщил, что уже обращался к руководителю Роспотребнадзора Анне Поповой с просьбой рассмотреть это предложение, и она поддержала инициативу.
Как писал DK.RU, в декабре 2023 г. Всероссийский союз пациентов (ВСП) попросил ввести дополнительный акциз на табачные изделия ради борьбы с распространением хронической обструктивной болезни легких (ХОБЛ), а лишние деньги пустить на лечение больных, внеся курение и его последствия в перечень социально значимых заболеваний.
Россия, действительно, занимает одно из лидирующих мест в борьбе с курением, отметил в феврале министр здравоохранения России Михаил Мурашко. Среди мер, которые должны сократить число курящих, — повышение акцизов на табачные изделия. С 2024 г. выросли акцизы на сигареты и на жидкости для вейпов, причем значительнее, чем планировало правительство в 2023 г. С 1 января 2024 г. ставка на сигареты и папиросы составляет 2 813 руб. за 1 тыс. штук плюс 16% расчетной стоимости, но не менее 3 820 руб. Ставка на жидкости для вейпов составила 42 руб. за 1 мл на 2024 г., 44 руб. — на 2025-й и 26 руб. на 2026-й.
Источники на рынке табака отметили, что в России уже действуют самые высокие ставки акцизов в ЕАЭС — поступления от них превышают 750 млрд руб. в год. С 1 января по 31 декабря 2024 г. минимальная цена пачки сигарет в России установлена на уровне 129 руб.
Кроме того, депутаты Госдумы продолжают бороться с вейпами — сейчас они рассматривают законопроект о полном запрете продажи в России никотиновых и безникотиновых устройств.