Александр Якоб утвердил меры по поддержке малого и среднего бизнеса. В реальности предложения не смогут принести значительную пользу: предпринимателей больше волнуют другие проблемы, считают эксперты.
Глава администрации Екатеринбурга Александр Якоб 18 мая подписал программу мероприятий по поддержке малых и средних предпринимателей, сообщает пресс-служба мэрии. Документ основан на 14 тезисах, которые были озвучены в марте на совещании городских властей с бизнесменами. Пункты поддержки включают финансовые инструменты вроде предложений по льготам по аренде и налогам, а также консультации и усиление наказания для недобросовестных конкурентов (полный список в конце материала).
Проблемы предпринимателей в другом
«Что бы власть ни делала, она занимается какими-то косметическими операциями вместо глубоких и обстоятельных реформ. У предпринимателей сейчас нет этих проблем: цена на аренду падает. Проблемы — это кредиты под 30% годовых и падение спроса», иронизирует индивидуальный предприниматель, депутат гордумы Екатеринбурга Дмитрий Головин.
Меру о приоритетных закупках товаров местных производителей он считает бессмысленной: предприниматель закупает товары по соотношению цены и качества, и более дешевые и качественные вещи снижают издержки и повышают конкурентоспособность.
Независимый финансовый аналитик Константин Селянин отмечает, что зачастую меры по поддержки предпринимателей сводятся к декларациям, нежели к практическим шагам, а один-два пункта компенсируются другими шагами. Сейчас у любого предпринимателя есть проблемы с кредитами, неплатежами, девальвацией, и городские власти не исправят эти проблемы, хотя такие попытки все равно нужно приветствовать, считает эксперт.
«Другое дело, что у муниципальной администрации крайне мало рычагов, которые могут повлиять на ситуацию: основное потрясение происходит не на уровне муниципалитета. Но, допустим, инициатива сделать более лояльной ставку аренды в помещении — правильная мера, которая напрямую помогает предпринимателям. Все остальное — в большей степени декларации, хотя и арсенал средств здесь крайне узок», — сказал DK.RU г-н Селянин.
От слов к делу
Вместе с этим накануне администрация Екатеринбурга запустила сервис, который позволяет работникам жаловаться на серые зарплаты в компаниях. Реакция предпринимателей и юристов была неоднозначной: они отметили, что сервис аналогичен «горячей линии» ФНС. Вместе с этим его могут использовать сотрудники, которые хотят свести счеты с бывшими руководителями, говорили директор компании «Инсис» Артем Черанев и председатель третейского экономического суда УТПП Борис Карнаухов.
Последние два года горадминистрация также занимается процедурой банкротства, отмечал председатель земельного комитета Геннадий Денисов. По его словам, 30% должников после подачи иска о банкротстве в суд погашают долг. С начала года компании, имеющие задолженность, заплатили 43,4 млн руб.
Однако иногда организации не платят из-за спорных ситуаций. В частности, Уральский шинный завод, с которого мэрия требует более 15 млн руб., в Верховном суде оспаривает решение о выплате, так как заплатил земельный налог. Выходит, что предприятие должно перечислить в местный бюджет двойную плату за один и тот же земельный участок, сетовала начальник юридического отдела предприятия Ирина Проскурякова. Предприятие при отсутствии правовых оснований сберегало плату пользование земельным участком, платить стоит исходя из ставок аренды, настаивали в горадминистрации.
14 тезисов Якоба:
- Предложить возможность сдавать малым и средним предпринимателям (МСП) свободные муниципальные помещения с коэффициэнтом 0,2.
- Предложить правительству региона ввести мораторий на налог на имущество, обсудить ставки налога и порядок его начисления.
- Не поднимать в 2015 г. плату за аренду земель под объектами нестационарной торговли. Разработать новую схему размещения, которая бы предусматривала сохранение их количества.
- Рассмотреть возможность не поднимать в этом году плату за аренду муниципальных помещений для МСП в сфере производства и услуг.
- Предложить министерству финансов региона снизить стоимость патентов для МСП
- Предложить губернатору увеличить выделение средств муниципальной программы по развитию и поддержке МСП в Екатеринбурге до 2016 г. На софинансирование предлагается направлять 40% бюджетных средств, выделяемых в целом на поддержку малого и среднего бизнеса области.
- Предложить Заксобранию региона повысить штрафы за ведение незаконной предпринимательской деятельности с 500 до 10 тыс. руб.
- Организовать в районах города выставки-ярмарки. Для оперативного решения этого вопроса создать муниципальное бюджетное учреждение.
- Раз в квартал проводить встречи предпринимателей – потенциальных поставщиков с представителями муниципальных предприятий. Сформировать реестр потребностей МУПов из номенклатуры, производимой местными малыми предприятиями.
- Предложить изменения на федеральном уровне закона «О контрактной системе». Для поддержки местных производителей предлагается внести инициативу, согласно которой их продукция приобреталась бы в приоритетном порядке.
- Внести в программу развития МСП пункт, который бы позволял предпринимателям компенсировать до 2 млн руб. затрат на участие в выставках.
- Предусмотреть средства для компенсации затрат на обучение граждан, желающих начать свое дело, и выделение грантов для начинающих предпринимателей по итогам конкурса бизнес-планов.
- Организовать совместный прием МСП главой администрации города и представителями контролирующих органов, чтобы быстро устранить спорные вопросы при проверках.
- Предложить прокуратуре города, Роспотребнадзору, МВД, МЧС, УФНС, Пенсионному фонду и Фонду социального страхования направить своих специалистов в «Екатеринбургский центр развития предпринимательства», чтобы постоянно консультировать МСП.