С 1 января в России наравне с ЕГРЮЛ действует альтернативная система раскрытия информации о юрлицах. Срок включения в реестр вышел 3 апреля. Компаниям, проигнорировавшим требование, грозят штрафы.
В срок до 3 апреля 2013 г. все юрлица должны были опубликовать сведения о чистых активах на новом федеральном информационном ресурсе «Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц» (ЕФРСФДЮЛ) — www.fedresurs.ru. На плечи бизнеса легла дополнительная информационная и материальная нагрузка (единый госреестр юрлиц — ЕГРЮЛ — никто не отменял), попытка скинуть которую будет караться административной ответственностью.
Оператором реестра, который формирует и ведет его в электронном виде, стало агентство «Интерфакс». По словам Дмитрия Оленькова, гендиректора ЗАО «Интерфакс — Служба раскрытия информации», в ЕФРСФДЮЛ необходимо вносить сведения, во-первых, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством РФ о государственной регистрации юридических лиц, а во-вторых, предусмотренные п.7 ст.7.1 ФЗ-129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
При этом сведения, предусмотренные подпунктами «а» — «и» п. 7 ст. 7.1 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», вносятся в ЕФРСФДЮЛ налоговой самостоятельно. Остальную информацию вносит в ЕФРСФДЮЛ уполномоченный представитель юридического лица, действующий на основании устава общества или выданной ему доверенности.
Все вносимые в ЕФРСФДЮЛ сведения должны заверяться электронной подписью. Причем, хотя размещать информацию от нескольких юридических лиц может один и тот же представитель, каждой доверенности должна соответствовать отдельная электронная цифровая подпись (ЭЦП). Г-н Оленьков поясняет: в ЭЦП можно прописать только один «основной государственный регистрационный номер» (ОГРН).
Сложность для бизнесменов заключается еще и в том, что для работы с ЕФРСФДЮЛ подходят не все ЭЦП — удостоверяющий центр (УЦ), который выдает сертификаты ЭЦП, должен быть аккредитован в Минкомсвязи. Никита Баранов, руководитель Удостоверяющего центра компании «СКБ Контур» пояснил «ДК», что ЭЦП является аналогом бумажной подписи. Причем, если бумажный документ признается легитимным при наличии печати, то электронный — защищен от фальсификаций средствами криптографической защиты информации: «Без нее невозможно шифровать и подписывать данные даже при наличии сертификата ЭЦП».
Публикация сведений для всех юрлиц платная. Дмитрий Оленьков уточняет, что оплата принимается только от юрлица, обязанного осуществить размещение информации, счет на оплату формируется автоматически — с использований сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ. Стоимость размещения одного сообщения в ЕФРСФДЮЛ составляет 640 руб. с учетом НДС.
Публиковать данные о своей деятельности обязаны все АО. Например, размещать в ЕФРСФДЮЛ сведения о стоимости чистых активов необходимо после подписания бухгалтерской отчетности за соответствующий отчетный период. В тех случаях, когда АО обязано раскрывать ежеквартальные отчеты эмитента ценных бумаг, г-н Оленьков рекомендует публиковать также информацию о стоимости чистых активов — по данным промежуточной бухгалтерской отчетности за 3-6-9 месяцев. По такой же схеме должны размещать информацию имеющие дело с ценными бумагами ООО, а также кредитные организации и акционерные инвестиционные фонды.
Ответственность компании, не предоставившие данные или нарушившие срок их публикации, пока отсутствует. Согласно текущему законодательству, штрафные санкции могут варьировать от 700 тыс. до 1 млн руб. — но только для ОАО и ЗАО, а также к ООО, разместившим облигации. Для прочих ООО и ИП ответственность может ограничится предупреждением или наложением административного штрафа в размере 5 тыс. руб. Впрочем, наблюдатели отмечают, что ООО и ИП могут избежать ответственности, поскольку пока ни в одном законе в явном виде нет требования представлять в Федеральную налоговую службу (ФНС) информацию о размещении сообщений о реорганизации или ликвидации юрлица.
Согласно статистике сайта ЕФРСФДЮЛ, в настоящее время в реестр включены 7 431 983 юрлица, опубликовано 6 543 сообщения.