После выборов в Госдуму, которые состоятся в ближайшие выходные, Минфин может изменить порядок расчета некоторых налогов. Их могут повысить с целью пополнения федерального бюджета.
На фоне постепенного истощения государственных резервов и падения нефтегазовых доходов правительство РФ начало искать дополнительные источники поступлений в бюджет. В начале лета СМИ сообщали, что чиновники обсуждают «революционную налоговую идею», которая предусматривала повышение НДС и снижение страховых взносов. Позже, в августе, в правительстве рассказывали, что НДС действительно может быть повышен в середине 2018-го или начале 2019 гг.
Зачем повышать налоги
Предложения по балансировке бюджета на 2017-2019 гг. Минфин собирается представить к концу сентября, пишет РБК. При составлении 3-летнгео бюджетного плана министерство исходит из того, что номинальный уровень расходов составит по итогам 2016 года 15,79 трлн руб. и в этом же объеме сохранится вплоть о 2019-го. Дефицит бюджет, заложенный в 3-летний план, - 3,2% ВВП, но его планируется сокращать на 1% ежегодно, заявил министр финансов Антон Силуанов. Следовательно, доходы придется увеличивать, ведь чтобы уложиться в целевой дефицит, Минфину в ближайшую трехлетку надо будет найти дополнительные 3,5 трлн руб.
Министерство планирует задействовать Резервный фонд, но его хватит только до следующего года, сообщил на прошлой неделе замглавы Минфина Алексей Лавров. После этого пополнять бюджет начнут из средств Фонда национального благосостояния. Еще один источник – займы по программе чистых заимствований, однако Силуанов считает ее рискованной.
«Не придется ли нам для более агрессивного участия на рынке переходить к краткосрочным заимствованиям? Не всякие банки при таких больших заимствованиях будут готовы вкладывать в 10–15-летние облигации государства. Риск скатиться к ГКО — как это было некоторое время назад — является одним из ключевых рисков, поэтому мы говорим о необходимости снижения дефицита бюджета».
С кого будут больше брать
Один из источников, найденных Минфином, - увеличение налоговой нагрузки на нефтяные компании и «Газпром». Для них министерство хочет продлить на весь 2017 год норму о повышенном НДПИ. Если налоговая нагрузка останется такой же, как сейчас, с «Газпрома» в следующем году соберут 100 млрд руб. Будет ли она повышена, должно решить правительство.
Всего же у «Газпрома» будет изъято 170 млрд руб., еще 200 млрд руб. поступят в бюджет от нефтяных компаний. Сумма могла быть больше на 50 млрд руб., однако они будут потеряны из-за введения налога на добавленный доход, который по своей сути является налоговой льготой.
Какие еще налоги вырастут
Официально в правительстве пока придерживаются мнения, что повышать налоги до 2018 года не следует. Но разговоры о повышении НДФЛ, налога на прибыль и налога на добавленную стоимость все равно ведутся, сообщил источник в финансово-экономическом блоке правительства. По данным СМИ, повышение каждого из ключевых российских налогов на 1% может дополнительно принести бюджету 170-324 млрд руб.
«Решения по дате [повышения] нет. Обсуждается и срок, и вообще какие налоги будут повышаться, какие нет. Пока есть прогнозы только [о том], что будет, если ничего не менять», — сказал источник.
Комментируя идею Минфина увеличить основные налоги (все те же НДС, НДФЛ, налог на прибыль, страховые взносы), помощник президента Андрей Белоусов заявил, что «налоги всегда надо только снижать». А если их рост неизбежен, то он должен произойти не раньше 2018 года, считает директор Центра макроэкономических исследований Сбербанка Юлия Цепляева. К этому времени общество должно быть готово к переменам.