Городские власти смогут обеспечить плановое повышение зарплаты бюджетников лишь на 70%, еще 30% получат за счет «реорганизации неэффективных организаций». Также экономить будут на инвестициях.
Департамент финансов городской администрации составил план по формированию муниципального бюджета на 2014 год. Предполагается, что у него будут те же источники, что и прежде: налог на доходы физических лиц (47% от объема бюджетных средств), доходы от использования имущества (24%), земельный налог ( 13,7%), единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (8%).
Между тем, по главной статье доходов бюджета в 2014 году прогнозируется провал: в связи с уменьшением норматива зачислений с 80% до 15% казна лишится более чем двух миллиардов рублей. При этом администрация уже анонсировала повышение уровня заработной платы работников дополнительного образования и культуры. Теперь предполагается на 30% обеспечить его за счет «реорганизации неэффективных организаций и уменьшения неэффективных расходов».
В грядущем году планируется реализовать 53 муниципальные программы, в том числе 25 ведомственных. При этом программные расходы возрастут на 65%.
«Следующий год, по прогнозам правительства Российской Федерации, - не простой в плане экономической ситуации, - считает начальник городского департамента финансов Андрей Корюков. - Поэтому необходимо четкое определение суммы доходов, более достоверная их оценка, пусть она будет даже консервативная и в меньшую сторону, - это даст возможность сформировать реальный бюджет города».
В администрации города отмечают, что областной бюджет на 70% формируется из налоговых и неналоговых поступлений, которые собирают на территории Екатеринбурга, также уральская столица является донором для федерации. Между тем, в связи с незавершенным процессом передачи некоторых полномочий на уровень субъекта, город может лишь частично распоряжаться своими расходами: сейчас минфин России установил порог расходных полномочий для Свердловской области на уровне 72%. Из-за этого муниципалитет несет на себе дополнительные расходы в размере 700 миллионов рублей, подчеркивает Андрей Корюков.
«Эти контрольные цифры для нас недостаточны, мы считаем, что те расходные обязательства, которые есть у города и которые мы исполняем, должны быть предоставлены в полном объеме, - утверждает начальник департамента финансов. - Для сравнения: в 2013 году бюджет города составлял 21 миллиард три миллиона рублей за счет собственных доходов. Контрольные цифры Минфина Свердловской области Екатеринбургу на 2014 год составляют 16 миллиардов 725 миллионов рублей».
В грядущем году Екатеринбургу предстоит ограничить свои траты. И сделать это планируется, отчасти, за счет инвестиционных программ. Кроме того, предполагается оптимизировать расходы, правда, о способах этой оптимизации пока не сообщается. Вместе с тем, город подчеркивает, что выполнит обязательства по повышению зарплат бюджетникам, поддержке и строительстве объектов социальной сферы и инфраструктуры в полном объеме.
Дефицит бюджета Свердловской области
Напомним, что руководство Свердловской области также готовится к уменьшению объема бюджета в грядущем году. Областное министерство финансов планирует существенно сократить региональный бюджет в связи с дефицитом налоговых отчислений. Решено тратить деньги только на самое важное.
На данный момент бюджет Свердловской области запланирован в объеме 162 млрд рублей, однако в ближайшее время планируется сократить его примерно на 6 млрд рублей. Причиной этого стало существенное уменьшение налоговых отчислений, заявила министр финансов региона Галина Кулаченко. Недобор отчислений в виде налога на прибыль в бюджет Свердловской области сейчас составляет порядка 7 млрд рублей, также уменьшаются платежи по налогу на доход физических лиц. Дефицит казны региона достигает 28 млрд рублей, государственный долг на 1 августа составляет 18,4 млрд рублей.