Пять последних тендеров крупнейшей энергетической компании на Урале выигрывает один и тот же подрядчик. Другой участник торгов уверен, что конкурсная документация пишется под конкретную фирму.
Компания «Швабе-Москва» обратится в антимонопольную службу из-за итогов торгов, которые провела компания «МРСК Урала», пишет РБК.
В частности у московской компании есть претензии к пяти госзакупкам на общую сумму 1,8 млрд руб. Победителем всех тендеров, которые устраивала «МРСК Урала», стал «Ростелеком». По мнению представителей «Швабе-Москва», конкурсная документация была составлена под конкретного участника.
Например, в конкурсной документации сказано, что результатом закупки является подписание энергосервисного договора. Подрядчик должен оказывать услугу по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, выявлять и снижать потери в электрических сетях.
При этом «МРСК Урала» выдвигает дополнительное требование к исполнителю: он должен обладать опытом выполнения работ по строительству и реконструкции объектов энергетического комплекса в течение последних пяти лет.
Представители «Швабе-Москва» утверждают, что энергосбережение и повышение энергетической эффективности сетей не имеет никакого отношения к строительству и реконструкции энергетических комплексов.
Результатом оказания услуг является энергосбережение и энергоэффективность, за что исполнитель получает вознаграждение, а не выполненные строительно-монтажные работы и поставка оборудования. Таким образом, организатор закупочной процедуры ввел в заблуждение участника торгов своими действиями, необоснованно и в нарушении ГК и НК РФ требуя опыт по выполнению работ, но заключая договор на оказание услуг, — сказано в жалобе «Швабе-Москва».
Согласно конкурсной документации, на каждый из пяти тендеров заявлялись восемь участников. Первые пять претендентов предлагали меньшую цену, но выбывали из конкурса, потому что не соответствовали особому критерию.
В итоге борьбу за тендер продолжали три компании — «Ростелеком», «ТПП» и «Тюменская энергосбытовая компания» («ТЭК»). Каждый раз победу одерживал «Ростелеком».
В пресс-службе «МРСК Урала» РБК рассказали, что претензии по проведению торгов надуманы:
Конкурсная комиссия провела закупки в строгом соответствии со всеми нормативными документами и действующим законодательством. К нашему сожалению, заявитель не предоставил в полном объеме подтверждение опыта выполнения аналогичных работ, что является принципиальным критерием, зафиксированным в конкурсной документации.
Ранее руководитель специализированного учебного центра «Академия Электронных Торгов» Илья Долгих рассказывал DK.RU, что часто к нему обращаются с вопросом, почему закупки размещаются нечестно, с нарушениями, дающими преимущество одному из участников:
В большинстве случаев такую установку формируют сами подрядчики. Я не раз слышал от них мнение, что раз уж он исполнил контракт, то заказчик становится «его заказчиком». Несложно сказать конкуренту, чтобы он не пытался претендовать на ту или иную закупку, так как заказчик будет работать только с ним. Парадокс, но эта по сути инфантильная установка работает. Сам заказчик в большинстве случаев и не подозревает, что он стал «чьим-то».