Телекомоператоры Екатеринбурга получили очередное письменное требование убрать линии связи со столбов, принадлежащих МУП «Трамвайно-троллейбусное управление». Крайний срок — 1 января 2014 г.
Предприсание, подготовленное администрацией Екатеринбурга и завизированное главным инженером МУПа г-ном Алихановым, было разослано операторам связи в понедельник, 23 декабря. Об этом «ДК» рассказал Леонид Блинов, президент Уральской ассоциации операторов связи (УралАОС, объединяет такие компании, как «Инсис», «Комтехцентр» (ТМ «Планета»), «УралВЭС» (ТМ «Конвекс»), «Скайнет», «Оранж» и «Эрланг»).
Леонид Блинов, УралАОС:
— Перенос километров оптоволоконных кабелей под землю в недельный срок невозможен физически. Тем более, в условиях уральской зимы, когда низкие температуры серьезно затрудняют проведение любых работ с телекоммуникационным оборудованием. Следовательно, если планы ТТУ воплотятся в жизнь, то в центре Екатеринбурга Интернет попросту исчезнет у всех — и у частных лиц, и у государственных учреждений, и у коммерческих структур. Ухудшится также качество сотовой связи, поскольку многие базовые станции мобильных операторов используют для передачи данных оптоволоконные линии.
Речь в документе идет о центральных улицах: с Московской и Челюскинцев (от Ленина до Бориса Ельцина) провода необходимо демонтировать в срок до 25 января, со Свердлова (от Челюскинцев до Шевченко — до 1 января. Под раздачу попали не только местные операторы связи, но и федеральные компании — МТС, «Мегафон» и «ВымплеКом» (см. СКАН).
По словам г-на Блинова, в предприсании указано, что по вопросам дальнейшего размещения провайдерам следует обращаться в ООО «Городская канализация». По данным СПАРК, компания принадлежит Александру Белецкому (экс-гендиректор ОАО «Корпорация развития» — бывшее ОАО «Урал промышленный — Урал Полярный») и Сергею Таушканову (учредитель и бывший руководитель медиахолдинга «Уральский рабочий») в равных долях. Юрлицо зарегистрировано в ноябре 2012 г.
Леонид Блинов, УралАОС:
— Операторов связи фактически принуждают арендовать кабельную канализацию у ООО «Городские канализации», которое создано двумя весьма близкими к городскому руководству бизнесменами. Имеет место принуждение к сделке, выгодной только чиновникам, и больше никому. Кроме того, ООО «Городские канализации» до сих пор не озвучило своих актуальных тарифов на аренду подземных коммуникаций. Судя по полученной ранее информации, они будут в разы больше тех средств, которые операторы расходуют на аренду столбов. Следовательно, появится дополнительная финансовая нагрузка, которая ляжет на конечных потребителей — жителей Екатеринбурга. Далее — кабельные канализации, в которые провайдеров пытаются загнать силой, еще не готовы к эксплуатации. Эта информация подтверждается как участниками строительства, так и фотографиями с места проведения работ.
Мнение ассоциации однозначное: расходы на перенос и переустройство линий связи несет инициатор таких работ (ранее г-н Блинов оценивал стоимость переноса в 1 млрд руб.) — иначе инициатива нарушает статью № 6 закона «О связи». Кроме того, предписание мэрии противоречит решениям федеральной антимонопольной службы и арбитражных судов в трех инстанциях.
Как сообщал «ДК», это уже не первое предписание, которое получили городские телекомоператоры в уходящем году. Похожая рассылка прошла в конце июля — с требованием освободить столбы к 1 августа. Тогда, впрочем, ситуацию замяли. Леонид Блинов апеллирует к августовскому заявлению председателя комитета связи и информационных технологий администрации Екатеринбурга Марка Маркова, в котором тот пообещал не трогать кабели на столбах до 2018 г. «А в 2018 г. линии связи будут переноситься под землю только в тех районах, где есть кабельные канализации», — цитирует его слова г-н Блинов.
Андрей Бояринов, генеральный директор «АКАДО — Екатеринбург» ранее заявлял «ДК», что воспринимает «письма счастья» от мэрии не как прямую угрозу, а как способ напомнить о себе:
— Мэрию можно понять. Да, связки и мотки кабелей — это неэстетично, это портит облик города. Провайдерам перенос в канализацию тоже на руку — так безопаснее и надежнее. Но давайте работать в правовом поле!
Владимир Кокурин, технический директор уральского филиала «ВымпелКома» (ТМ «Билайн»), рассказывал летом, что ведет переговоры с мэрией. Но договор пока не подписан:
— Если удастся договориться о хорошей цене за аренду, то мы готовы постепенно, в пределах трех-четырех лет, перенести оптику под землю.
Впрочем, рекомендация МУПа по аренде площадей у ООО «Городская канализация» вызывает у операторов справедливые вопросы — действующая кабельная канализация есть только у «Ростелекома». Антон Колпаков, директор уральского филиала «Ростелекома», в начале декабря 2013 г. в интервью «ДК» говорил, что компании удалось договориться с другими участниками рынка по сдаче площадей в аренду:
— Ситуация на сегодняшний день далеко не патовая. Начнем с того, что мы установили тарифы на уровне цен размещения навесных коммуникаций. Кроме того, добровольно взяли на себя обязательство не поднимать тарифы в течение трехлетнего периода. Если и будет увеличение, то только обоснованное — в пределах уровня инфляции. Таким образом, прибыль, полученная от передачи ресурсов в аренду, будет покрывать эксплуатационные затраты.
По словам г-на Колпакова, с большинством екатеринбургских операторов уже прошли переговоры:
— На сегодняшний день несколько контрактов заключены, часть — в процессе подготовки документации. В том числе и с участниками «большой тройки». Дефицита емкости мы не ожидаем еще и потому, что постоянно модернизируем свою сеть, заменяем «толстые» медные кабели на оптоволокно. Модернизируем и саму канализацию. Ее ведь начинали строить еще в советское время. Где-то расширяем, где-то меняем коммуникации, достраиваем подходы к новым микрорайонам. И, кроме того, у каждого оператора свои потребности — кому-то нужно 100 метров на прямом участке, кому-то рассредоточенные связки. Кто-то арендует на годы, другим нужно несколько месяцев аренды. Поэтому будет происходить постоянная ротация.
В мэрии новое предписание МУП «Травмайно-троллейбусное управление» пока не комментируют.
UPD! В среду, 25 декабря, свою позицию по сложившейся конфликтной ситуации «ДК» пояснил Марк Марков. «Моя позиция остается прежней: поставлена задача до 2018 г. очистить муниципальные столбы от кабелей. Планов оставить жителей без связи нет и не было, есть планы по развитию сферы услуг связи и защиты интересов граждан в этой сфере», — отметил он.