Изменения касаются случаев, когда сумма НДС, начисленная к уплате за отчетный период, превышает величину налога, возмещаемого из бюджета. Президиум ВАС постановлением №3521/04 от 14 декабря 2004 г.
Изменения касаются случаев, когда сумма НДС, начисленная к уплате за отчетный период, превышает величину налога, возмещаемого из бюджета. Президиум ВАС постановлением №3521/04 от 14 декабря 2004 г. «оставил без удовлетворения» заявление ООО «Машиностроительное предприятие «Курс», тем самым запретив организациям самостоятельно уменьшать НДС на сумму, которую должно вернуть государство.
«Курс» подал в ИМНС общую декларацию по НДС за декабрь 2002 г. — по ней предприятию необходимо было уплатить 100 тыс. руб.1, и экспортную декларацию, где указал 30 тыс. руб. к возмещению из бюджета. В результате за декабрь организация перечислила в бюджет 70 тыс. руб. (100 тыс. руб. минус 30 тыс. руб.). Налоговая инспекция посчитала НДС иначе, не принимая во внимание вычеты по операциям, по которым «Курс» предоставил документы, подтверждающие применение налоговой ставки 0%.
Арбитражный суд Челябинской области и суд апелляционной инстанции встали на сторону налогоплательщика. Однако Феде го мнению, вычеты «производятся по результатам проверки декларации налоговой инспекцией в порядке и в срок, установленные для возмещения налога статьей 176 НК РФ». То есть предприятие должно не только собрать в течение 180 дней документы, обосновывающие применение ставки 0%, но и подождать три месяца, пока ИМНС их проверит. И только потом вычитать возмещаемую бюджетом сумму из общего НДС.
Руководитель группы компаний «Налоги и финансовое право» Аркадий Брызгалин утверждает, что до сих пор суд чаще решал подобные дела в пользу налогоплательщиков:
— НДС — единый налог, исчисляемый на основе двух деклараций: общей и экспортной. Кодексом не предусмотрено внутреннего и экспортного НДС. Предприятие, исходя из данных обеих деклараций, определяет размер налога самостоятельно, без какого-либо особого разрешения налоговых органов. ИМНС потом эти декларации проверяет. Так всегда было. В Налоговом кодексе нет запрета на вычет без предварительного контроля со стороны налоговой инспекции.
— Пересмотреть решение Президиума ВАС может только Конституционный суд?
— Да. Я уже обратился к руководству «Курса» и настоятельно рекомендовал им не останавливаться, обратиться в КС РФ, чтобы он проверил конституционность сложившейся практики по применению 176 статьи НК РФ. Ведь этот прецедент затрагивает интересы подавляющего числа экспортеров.
— Что если «Курс» откажется?
— Подать заявление в КС может любое другое предприятие. Только предварительно ему необходимо обратиться в арбитражный суд по конкретной ситуации и проиграть дело.
— Случаи, когда КС РФ отменял решение Президиума ВАС, довольно редки.
— Это две самостоятельные ветви судебной власти, и неизвестно, пойдет Конституционный суд на конфликт или нет. В любом случае Конституционный суд будет рассматривать дело не менее шести месяцев.
— А до тех пор налоговая инспекция может пользоваться постановлением Президиума ВАС и начислять пени за преждевременные вычеты НДС?
— Более того, так как ВАС РФ ввел новое толкование действующего налогового законодательства, ИМНС вправе проверить, как предприятие платило НДС за прошлые периоды и опять же взыскать пени. Выход только один — предоставлять документы, обосновывающие право на применение ставки НДС 0% и ждать три месяца. А значит, надо менять экономику предприятия — придется отвлекать оборотные средства на квартал! Теперь, после решения ВАС, судебная практика стала единообразной. Мы уже оповестили своих клиентов, дабы они смогли перестроиться, избежать заведомо проигрышного конфликта с налоговыми органами.