Евгения Умникова, начальник Управления образования администрации Екатеринбурга, ответила на вопросы «ДК» о пилотном проекте, встревожившем родителей учащихся 27-ми школ Екатеринбурга.
Напомним, эти образовательные учреждения оборудуют специальными турникетами – для повышения безопасности детей пропуск туда будет осуществляться только при наличии у школьника персональной ЕКАРТы. Ученикам 13-ти школ карты, позволяющие получить доступ в школы, а также оплачивать питание и даже получить овердрафт, выпускает Екатеринбургский муниципальный банк. Родителям предложено подписать с банком договор на обслуживание, и заплатить за эмиссию 50 руб. Родители 180-й гимназии восприняли это как навязывание услуг ЕМБ и написали заявление в прокуратуру Чкаловского района.
- Евгения Леонидовна, какими мотивами руководствовалось управление образования, внедряя пилотный проект в ряде екатеринбургских школ?
- Наш проект направлен на повышение уровня антитеррористической защищенности школ и обеспечение физической безопасности учеников, а также на оптимизацию родительского контроля за посещением детьми образовательного учреждения (родителям учеников при прохождении школьником турникета будет отправлено sms-сообщение).
Кроме того, внедрение пропускной системы с использованием электронной карты имеет хорошие перспективы в части улучшения инфраструктуры школы в целом: появится безналичный расчет в школьной столовой (благодаря чему родители смогут контролировать систему питания ребенка); будет введен электронный учет рабочего времени учителя; постепенно произойдет перевод работы школьных библиотек на электронные формуляры и др.
- Какая сумма выделена из бюджета города на реализацию этого проекта? На какие цели?
- Расходы муниципального бюджета на установку и запуск систем контроля доступа в школы составили 8,366 млн руб. В 2011 г. электронные турникеты были установлены в одиннадцати из 27 из школ. Эта работа велась на средства из внебюджетных источников.
- Почему партнером проекта был выбран именно Екатеринбургский муниципальный банк? Проводился ли тендер по отбору банка-партнера? Если да, то кто другие участники?
- Тендер по отбору банка-партнера не проводился. Сегодня кроме Екатеринбургского муниципального банка в процессе по внедрению электронной пропускной системы и безналичной оплаты услуг школьных столовых принимают участие: банк «Кольцо Урала», Уралтрансбанк, Альфа-банк и другие. Партнера для сотрудничества выбирает непосредственно образовательное учреждение и родительская общественность в лице родительского комитета школы.
- Возьмем в качестве примера конкретную 180-ую гимназию. Правда ли, что пропуском для учащихся там детей будет только карта ЕМБ, и отказ от ее оформления будет означать для учеников невозможность попасть на уроки?
- Пропуском в школу может быть электронная карта любой, но единой для этой школы системы - в пилотных школах используются как личные, так и безличные электронные карты. Они могут быть как в виде простого электронного пропуска, так и в виде банковской карты. Но выбор конкретного банка не является обязательным условием функционирования пропускной системы.
Если родители не желают оплачивать изготовление карты, ребенок будет проходить в школу через привычную систему вахтера или охранника. Право ребенка на доступность образования закреплено Конституцией и федеральным законодательством. Вводимая система никак не ущемит эти государственные гарантии.
- Оплата питания тоже будет производиться с использованием карты только одного выбранного банка? А если родители учеников ее не оформили, какие для их детей будут последствия? Проще говоря, сможет ли ребенок купить булочку в буфете?
- Еще раз подчеркну, что для оплаты питания может использоваться карта любого банка, но на текущий момент технические условия позволяют использовать карту одного выбранного школой банка. В будущем, после апробации системы и ее доработки, возможно использование в одном учреждении карт различных банков - по аналогии оплаты наших покупок в магазинах.
Отказ родителей оформлять карту не повлечет какие-либо действия со стороны школы: ребенок сможет расплатиться за обед в школьной столовой наличными средствами. Хотя абсолютно понятно, что перевод оплаты питания на безналичный расчет - это гарантия того, что ребенок потратит родительские средства именно на питание. Более того, сократится хождение наличности в школах, а, значит, будет минимизирован соблазн присвоения детьми чужих денег, предупреждено возможное совершение противоправных поступков.
- Почему банк предоставляет школьникам возможность уходить в овердрафт по карте? Соответствует ли это поставленным в проекте целям и задачам?
- Зафиксированный случай использования ребенком услуги овердрафта по карте в школьной столовой, конечно, не остался без внимания. Хотя эта услуга банка является стандартной и имела лимит овердрафта (100 руб.), теперь она будет подключаться только после письменного заявления родителей.
- Исходя из чего будет приниматься решение, переводить ли все городские школы на систему доступа по картам, когда пилотный проект завершится?
- Отзывы родителей и учащихся пилотных школ, конечно, повлияют на наше решение о внедрении этой системы в других школах. Подавляющее большинство родителей положительно приняли наши нововведения и считают их своевременными и нужными. Сегодня мы живем в мире глобальной информатизации и компьютеризации, поэтому наш пилотный проект, с одной стороны, укрепляет безопасность образовательного процесса, с другой - преобразует школьную жизнь в контексте современных тенденций развития общества.
Список школ и гимназий Екатеринбурга, участвующих в пилотном проекте
Верх-Исетский район - школы №2, 9, 11, 12, 63
Железнодорожный район - школы №4, 30, 50, 104, 147, 208
Кировский район - школы №35, 130, 164, 176
Ленинский район - школы №70, 140, 175, 181
Октябрьский район - школы №62, 94, 210
Орджоникидзевский район - школы №117, 178
Чкаловский район - школы №102, 180, 200.
Источник: Управление образования администрации Екатеринбурга