Федеральная антимонопольная служба выступила с инициативой заключать с губернаторами регионов соглашения с прописанными целевыми показателями качества обслуживания в сфере ЖКХ.
Если эти показатели не будут соответствовать заявленным, то ФАС будет снижать в таких регионах цены на услуги ЖКХ и модернизацию коммунального оборудования. Перечень целевых показателей, которые ФАС предлагает внести в соглашения с губернаторами, будет утверждать и ежегодно обновлять правительство РФ. ФАС утвердит форму соглашения, и его завизируют ряд ведомств – Минстрой, Минэкономразвития и Минэнерго. Об этом пишет «Коммерсантъ».
По инициативе Федеральной антимонопольной службы, губернаторов могут обязать заключать аналогичные соглашения, включающие целевые показатели, с муниципалитетами и организациями. После изучения отчетов, полученных из регионов, ФАС намеревается вносить в правительство предложения по изменению тарифов ЖКХ. Таким способом антимонопольная служба хочет перейти к работе по принципу «тариф в обмен на инвестиции», пояснил начальник управления регулирования в сфере ЖКХ ФАС Алексей Матюхин. По его словам, «каждая регулируемая организация и орган местной власти должны обосновать необходимость увеличения платы граждан и в последующем показать результаты работы».
Сейчас инициатив ФАС рассматривается Минстроем – решение будет принято в рамках проекта «ЖКХ и городская среда», который сейчас реализуется министерством.
«То, что губернаторам будут установлены целевые показатели по модернизации ЖКХ и городской инфраструктуры, — высоковероятно, что касается юридического оформления этих вопросов — оно будет дополнительно обсуждаться», — рассказали в ведомстве.
Об ответственности губернаторов за качество и стоимость услуг ЖКХ говорится не впервые. Так, в июле этого года Федеральная антимонопольная служба предложила ввести административную ответственность для глав регионов России за рост коммунальных тарифов.
Несмотря на то, что сегодня рост тарифов регулируется предельными индексами, в целом ряде российских регионов цены на коммунальные услуги регулярно завышаются. Проект постановления ФАС должен помочь решить эту проблему и возложить на губернаторов личную ответственность за неоправданное завышение счетов ЖКХ. В случае выявления нарушений ФАС будет направлять главе региона предписание об устранении нарушений.
«Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение 15 рабочих дней с момента получения требования устраняет выявленные нарушения и направляет в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов информацию об устранении», — говорится в проекте постановления ФАС.
В течение 10 дней после этого ФАС должна будет сообщить правительству о проделанной работе. Если будет установлено, что тарифы завышены, переплаты будут засчитаны в счет будущих платежей. На сегодня ответственность губернаторов за рост тарифов ЖКХ никак не регламентируется.