Ограничение плановых проверок малых предпринимателей не затронет большинство ведомств. К тому же в основном бизнес жалуется на внеплановые проверки, которые под запрет не попали, отмечает омбудсмен.
Значение закона об ограничении плановых проверок предприятий малого бизнеса, который президент Владимир Путин подписал в июле, позволит существенно сократить нагрузку, но основные новшества будут применяться с 2018 г., сообщает пресс-служба правительства Свердловской области. Запрет на плановые проверки будет действовать с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2018 г., но не коснется ряда сфер госконтроля. Однако если в последние три года предприниматель допускал грубые нарушения закона, в его отношении плановые проверки отменяться не будут.
Закон будет применяться только после принятия всех необходимых подзаконных актов, отметила Елена Артюх, уполномоченный по защите прав предпринимателей Свердловской области:
«Число жалоб на плановые проверки сейчас не так велико, чаще жалобы поступают на внеплановые проверки различных ведомств, с которыми в коммерческие организации могут приходить до 14 раз в год. Кроме того, некоторые проверяющие функции в различных контрольно-надзорных органах до сих пор дублируются», — подчеркнула г-жа Артюх.
Кроме того, под действие закона не попали проверки большей части надзорных ведомств, которые внесены в список исключений. В таком виде закон затронет только небольшую долю надзорных органов.
«На мой взгляд, чтобы закон работал, необходимо, чтобы под его действие попадали все контрольно-надзорные органы. Также важно ограничить общее количество внеплановых проверок одной организации в год», — добавила бизнес-омбудсмен.
Как отмечают в Минэкономики региона, основные нововведения закона касаются перехода на новую модель госконтроля, которая основана на применении риск-ориентированного подхода — он будет применяться с 2018 г. Согласно этому подходу, индивидуальных предпринимателей проранжируют по определённым категориям риска или классам опасности. В зависимости от них и будут установлены длительность и периодичность плановых проверок.
Гендиректор юридической компании URVISTA Алексей Петропольский ранее отмечал DK.RU, что в целом нагрузка на бизнес вряд ли станет меньше. По жалобам проверяют в основном как раз малый и средний бизнес, причем контролирующие органы не могут в проверке по заявлению, которое может написать кто угодно.