В правительстве обсуждают замену 10-процентной ставки НДС на адресную поддержку малоимущих. Мера сложная и в первую очередь ударит по бедным семьям, опасаются эксперты.
Отмену льготной ставки НДС обсуждают Минфин и Минэкономразвития, пишет «Интерфакс» со ссылкой на «Ведомости». По словам четырех федеральных чиновников, цель изменений — увеличить адресность социальной поддержки. Осенью Минфин предлагал поднять ставку в 2017 г. на 2%, а с 2019 г. постепенно увеличивать ее на 2 процентных пункта в год, пока она не достигнет показателя обычной ставки НДС в 18%, а 10% самых бедных предлагается выдавать ежемесячное пособие в 1500 руб.
Льготная ставка, НДС по которой взимается с основных продуктов питания, детских товаров, книг и лекарств, обходится бюджету примерно в 150 млрд руб. в год. При этом на цене конечного продукта она не отражается, заявил один из источников издания. Льготная ставка не способствует снижению бедности, полагает директор Независимого института социальной политики Лилия Овчарова. Однако даже ее постепенное повышение серьезно повысит цены и ударит по бедным семьям.
Кроме того, с администрированием адресной помощи есть трудности, в том числе касающиеся введения продовольственных талонов. По мнению главы исполкома Национальной мясной ассоциации Сергея Юшина, это может отрицательно повлиять на объем потребления мяса, который начал восстанавливаться в прошлом году: если введут карточки, это не означает, что люди не будут покупать на них крупы, а не мясопродукты.
Осенью министерство финансов предлагало провести «фискальную девальвацию»: снизить размер страховых взносов, которые работодатели уплачивают за сотрудников, а в обмен повысить НДС. Теоретически это делает товары более дешевыми, что повышает их экспортный потенциал, однако такой шаг в первую очередь ударит по потребителям. К тому же нет гарантии, что средства, сэкономленные на страховых платежах, компании направят на рост зарплат.