На карте России нашли самые спокойные и неспокойные регионы в плане межнациональных отношений. Средний Урал попал в середину, отметившись событиями в Сагре. Лучше не будет, считают авторы проекта.
Центр изучения национальных конфликтов и федеральная экспертная сеть «Клуб Регионов» провели масштабное исследование уровня межэтнической напряженности в регионах России. Работа проводилась с сентября 2013 по март 2014 гг. На карте авторы проекта окрасили каждый регион в особый цвет, обозначающий степень напряженности.
Свердловская область оказалась в «желтой зоне», а значит, напряженность здесь оценивается как «средняя». Регион попал в список субъектов РФ, где были зафиксированы неоднократные случаи целенаправленных насильственных этнически мотивированных действий, а также массовые ненасильственные действия.
«Российское общество остается расколотым в социальном, идеологическом, культурном и национальном отношении, — констатируют авторы исследования. — В 2013 г. проблема межнациональных отношений вышла на первый план. Массовые волнения в Пугачеве, Бирюлево и других городах показали, что одной только пропагандой дружбы народов невозможно преодолеть межнациональную рознь».
Мониторинг открытых источников показал, что с 1 сентября 2013 г. по 20 марта 2014 г. в России произошло 570 этнически мотивированных конфликтов — от размещения ксенофобного контента в Интернете до массовых столкновений с применением оружия и смертельными исходами. Если эффективность государственной национальной политики не поднимется, межэтническая напряженность в обществе будет расти, а география конфликтов — расширяться, считают аналитики.
Самый яркий межнациональный конфликт, который выделили исследователи за указанный период времени в Свердловской области, — это массовая драка в Сагре. Ее поставили в один ряд с другими ситуативными проявлениями ксенофобии — событиями в Кондопоге, Арзамасе и Пугачеве.
Методика составления исследования
Авторы проекта пользовались открытыми источниками разной политической направленности. В состав команды, работающей над исследованием, вошли социологи, аналитики, политологи, историки и журналисты. В рамках проекта осуществлялся постоянный мониторинг более 50 интернет-ресурсов, не считая многочисленных региональных информационных порталов, сайтов прокуратур субъектов РФ, а также региональных порталов федеральных СМИ.
Также был проведен экспертный опрос 81 специалиста федерального и регионального уровней, среди которых ученые, руководители правозащитных центров и иных общественных объединений, эксперты по демографии и миграции, представители национально-культурных автономий, бывшие сотрудники правоохранительных служб, журналисты и другие. Экспертам предлагалось назвать основные факторы межэтнической напряженности, а также указать регионы, для которых, по их мнению, характерно влияние данных факторов.
«Экспертные оценки совпали с результатами мониторинга: регионы с уровнем напряженности выше среднего чаще всего упоминались респондентами, что подтверждает верность методики», — отмечают авторы проекта.
Напомним, в прошлом году в Свердловской области был создан новый пост — вице-премьера по территориальному развитию и межнациональным отношениям. В декабре новую должность занял бывший глава администрации губернатора Яков Силин.
«В ведение заместителя председателя правительства региона будут отнесены вопросы взаимодействия с муниципальными образованиями Свердловской области, создание и курирование программ, направленных на развитие муниципалитетов региона, а также вопросы межнациональных и межконфессиональных отношений», — отмечают в департаменте информполитики.