«Россияне готовы поддержать некоторые болезненные меры, например, рост подоходного налога, если увидят, что деньги пойдут на социально значимые проекты».
Чтобы обеспечить рост социальных расходов, президент Владимир Путин рассматривает возможность поднять пенсионный возраст и подоходный налог, сократить налоговые льготы и ввести софинансирование в системе здравоохранения. Об этом пишет Bloomberg со ссылкой на три источника, знакомых с такими планами.
Вызов следующего срока — развернуть экономические изменения в сторону развития человеческого капитала. Я не знаю, где правительство возьмет деньги без повышения налогов и сокращения льгот. Опросы показывают, что россияне готовы поддержать некоторые болезненные меры, например, рост подоходного налога, если увидят, что деньги пойдут на социально значимые проекты, — говорит Ярослав Кузьминов, ректор Высшей школы экономики.
Большую часть прошлого года Путин не хотел брать на себя обязательства по экономической программе на свой следующий срок. Но поскольку восстановление экономики замедлилось в последние месяцы, а уровень жизни не растет и граждане этим недовольны, Кремль ускорил работу над мерами, которые прежде считались слишком рискованными политически.
Многие из этих шагов были изложены в программе реформ, составленной бывшим министром финансов Алексеем Кудриным, который возглавляет Центр стратегических разработок. В 2016 г. он возглавил консультативную группу по экономической политике до 2024 г., но последнее время не очень активно участвует в завершении работы. По словам источников Bloomberg, процессом руководит глава администрации президента Антон Вайно.
Как ожидается, Путин сосредоточится на дополнительных расходах: траты на здравоохранение, образование и инфраструктуру вырастут на 30% или на 2 трлн руб. за шесть лет — это наибольший рост с 2012 г. Россия тратит на больницы, школы и дороги гораздо меньше других развитых стран, и Кудрин предупреждал Путина о рисках стагнации, если не увеличить эти инвестиции. О некоторых деталях президент, вероятно, расскажет в обращении к Совету Федерации 6 февраля. Он одобрил план изменений в ноябре, написав на документе ручкой «согласен». Центробанк также поддерживает план при условии, что он будет связан с подробной программой реформ, призванных ускорить рост.
Эти изменения необходимы, но до сих пор власти уделяли им гораздо меньше внимания, чем мерам, направленным на снижение инфляции, накопление резервов и небольшой дефицит бюджета, говорит экономист Ренессанс Капитал Олег Кузьмин.
Вероятнее всего, после выборов начнут публично обсуждать повышение ставки НДФЛ или переход к прогрессивной шкале. Ожидается также повышение пенсионного возраста и резкое сокращение пособий по досрочному выходу на пенсию. Среди других мер — отмена льгот на налогу на добавленную стоимость для продуктов питания и лекарств, а также введение налога с продаж и рост акцизов на товары роскоши. Минздрав настаивает на трехкратном росте акциза на табак до 2022 г. Обсуждается и возможность введения софинансирования гражданами расходов на образование и медицину, но это изменение может привести к социальному взрыву, опасаются источники Bloomberg.