Областное правительство сокращает сроки подключения потребителей к инфраструктурным сетям со 190 до 105 дней: будет ускорена выдача разрешений на строительство коммуникаций. Но не для всех.
"Деловой квартал" №6 (864), 18.02.2013
Сегодня строительство объектов инфраструктуры в Екатеринбурге согласовывается надзорными органами в течение 190 дней. Это проблема как для тех, кто возводит коммуникации, так и для тех, кто к ним подключается. Вопрос о сроках согласования весьма актуален, в частности, для энергетиков. На протяжении нескольких лет они вынуждены лавировать между требованиями правительства и нормами земельного законодательства. Власти обязывают их соблюдать сроки присоединения потребителей - от 0,5 до 2 лет с момента подачи заявки. «Проблема в том, что при техприсоединении энергетики строят мощности в сроки, которые привязаны к длительным процедурам получения земли – они прописаны в Градостроительном кодексе, - уточнил «ДК» директор «Свердловэнерго» Олег Мошинский.
Свердловский минстрой на днях представил правительству законопроект, цель которого – сократить сроки. «Мы предложили упразднить дублирующие проверки на разных стадиях подготовки объектов к строительству, - уточнил в беседе с «ДК» врио министра Виктор Киселев. – В частности, из проверяющих будет исключено управление Госархстройнадзора». Это позволит сократить процедуру согласования до 105 дней. По словам г-на Киселева, получить разрешение на строительство по упрощенной схеме сможет любое заинтересованное юридическое или физлицо. В целевую аудиторию законопроекта входят, к примеру, «Горводоканал», «Екатеринбурггаз», сотовые операторы, электросетевые и распределительные компании.
Предложению минстроя предшествовал разнос по поводу «избыточных сроков» подключения к энергосетям в Свердловской области, который президент Владимир Путин устроил в декабре 2012 г. Вскоре губернатор Евгений Куйвашев поднял этот вопрос на совете по инвестициям, призвав региональные и городские власти сокращать время подключения. Правда, появившийся сейчас законопроект действует не для всех объектов. Например, для линий электропередач предусмотрен «потолок» по напряжению: до 20 КВ включительно. В беседе с «ДК» сотрудник одной из энергокомпаний уточнил, что в это ограничение укладываются, например, торговые центры в черте города (в более крупных сетях, за пределами города, напряжение вырастает до 35 КВ). Также по упрощенной схеме можно строить или обновлять водопроводы и канализационные трубы диаметром до 300 мм, вышки сотовой связи высотой до 50 м и газопроводы с рабочим давлением до 1,2 МПа.
Застройщики утверждают, что для них сокращение сроков согласования не столь принципиально. «Мы занимаемся крупными объектами, срок строительства которых достигает двух лет и более, - пояснил «ДК» глава ГК RED Алексей Клименко. - Соответственно, вопросы инженерных сетей прорабатываются на ранней стадии. Полагаю, что конкретно на нашей деятельности этот вопрос скажется в меньшей степени: у сетевых и коммунальных компаний при оформлении договоров подключения и техприсоединения достаточно времени, чтобы подвести инфраструктуру к нашим участкам». Но в целом закон в случае его принятия пойдет на пользу участникам рынка, уверен г-н Клименко.
Прямую выгоду из новшеств могут извлечь операторы мобильной связи. «Закон позволит миновать этап получения разрешения для строительства антенно-мачтовых сооружений высотой до 50 м, - рассказал «ДК» технический директор «МТС Урал» Александр Трохин. – В Свердловской области объем таких объектов – 60% от запланированного на 2013 г. строительства. А от его сроков зависит скорость развертывания сети в труднодоступных районах».