Региональное правительство собирается взять краткосрочный кредит у федерального бюджета и выпустить гособлигации области. Депутаты просят губернатора принять срочные меры.
Проект постановления о привлечении в 2014 г. из федерального бюджета кредита на пополнение остатков средств на счете свердловской казны был разработан в связи с изменениями в бюджетном кодексе РФ. Как пояснила министр финансов региона Галина Кулаченко, это новый вид кредитов, которые выдаются не более чем на 30 дней. За пользование кредитом установлена плата — четверть ставки рефинансирования Центробанка.
«Это превентивная мера, мы сможем воспользоваться данным инструментом, если потребуется», — рассказала г-жа Кулаченко.
Кроме того, в правительстве рассмотрели проект другого постановления — «Об установлении на 2014 год предельного объема выпуска государственных облигаций Свердловской области». Согласно закону о региональном бюджете на 2014 г., в плановый период 2015 и 2016 гг. могут быть выпущены ценные бумаги на 6 млрд руб.
«Мы предлагаем принять проект постановления с учетом того, что экономическая ситуация в данный момент не благоприятна для размещения облигаций, однако это даст нам возможность воспользоваться данным инструментом во втором полугодии 2014 г., если это будет необходимо», — объяснила Галина Кулаченко.
Отметим, что долговая нагрузка региона и без того вызывает опасения наблюдателей. На 1 января 2014 г. госдолг Свердловской области составил 33,9 млрд руб. При этом уровень долговой нагрузки за 2013 г. вырос на 9,9%. Сейчас субъект РФ находится на 17 позиции в рейтинге по данному показателю. На днях стало известно, что агентство Standart&Poor’s понизило кратковременный прогноз кредитного рейтинга Свердловской области, изменив его со «стабильного» на «негативный».
Ситуация в экономике региона заставила фракцию КПРФ свердловского Законодательного собрания направить губернатору Евгению Куйвашеву письмо с кратким анализом ситуации и предложениями по решению существующих проблем. Как отмечают народные избранники, сейчас решения по государственным долгам области приняты на общую сумму в 47,9 млрд руб., что более чем в 2,3 раза превышает долговую нагрузку бюджета в 2013 г.
«Особую обеспокоенность вызывает ситуация с изменением структуры госдолга Свердловской области, — говорится в послании. — Например, к первому января 2013 г. преобладали обязательства по ценным бумагам (29%), бюджетные кредиты (29%) и госгарантии (25%) при небольшом объеме коммерческих кредитов (17%). Зато через год коммерческие кредиты превысили 55% всех обязательств области (в настоящее время их доля составляет более 65%).
Таким образом, доля коммерческих кредитов в госдолге Свердловской области только за последнее время возросла в четыре раза. Это увеличивает как общую стоимость обслуживания госдолга (коммерческие проценты), так и коррупционную составляющую подобной финансовой политики».
В заключении депутаты предложили губернатору принять срочные меры по спасению экономики в режиме кризисного управления. В частности, агитируют за независимую экспертизу эффективности расходной части бюджета, оптимизацию органов исполнительной власти региона, законодательное ограничение предельного уровня госдолга, а также «досрочные выборы высшего должностного лица Свердловской области, ответственного за экономическую и финансовую политику на ближайшие пять лет».