Депутаты утвердили главный финансовый документ, однако отметили, что он нуждается в значительной доработке к следующим слушаньям. Вопрос финансирования программы «Столица» обсудят отдельно.
Бюджет региона депутатам представила свердловский министр финансов Галина Кулаченко. В ходе заседания были определены подходы к формированию казны. В частности, решено заложить в казне средства на социальные выплаты и повышение зарплаты сотрудникам бюджетных организаций, а также платежи в фонд обязательного медицинского страхования за неработающих граждан. Что касается остальных расходов, то они были уменьшены на 5,5%.
В связи с прогнозом по уменьшению налоговых поступлений в бюджет, а также ожидаемой стагнацией в экономике, решено было отдать приоритет в финансировании объектов капитального строительства с высокой степенью готовности. В муниципалитетах будут строить преимущественно недорогие социальные объекты. Впрочем, в казне не забыли прописать расходы на подготовку к Чемпионату мира по футболу.
Галина Кулеченко подчеркнула, что бюджет на 2014 год будет социально направленным: порядка 70% расходов придутся на социально-культурную сферу. Социальные статьи областных трат вырастут с 113 млрд рублей в 2013 году до 121 млрд в 2014-м. Муниципалитеты получат из областной казны более 67 млрд рублей, сообщает пресс-служба свердловского правительства.
«Для выполнения расходных обязательств берутся кредиты, - отмечает в своем «живом журнале» свердловский депутат Евгений Зяблицев. - 3,4 млрд. рублей планируется потратить на обслуживание этих долгов. Больше, чем тратится на физическую культуру и спорт. А в 2016 году сумма будет уже 7,2 млрд. рублей. На мой взгляд, заимствования и платежи по кредитам можно сократить. Москва увлекается мега-проектами. Миллиарды на Сочи, Универсиаду в Татарстане. И регионы туда же. У нас это расходы на ЭКСПО 2020, ежегодные траты на «тонущий» Иннопром, выделение полмиллиарда на никому не нужную телевышку, «Титановая долина». Расходы явно неоправданные. Я считаю, что при подготовке бюджета ко второму чтению, в рамках работы согласительной комиссии, обозначенные вопросы необходимо учесть».
Областные депутаты обсудили и, в итоге, приняли бюджет, однако отметили, что документ нуждается в шлифовке к следующим чтениям. В ходе второго этапа рассмотрения документа в законодательном собрании решено обсудить вопросы финансирования культуры, массового спорта, ЖКХ и других направлений.
Утвержден состав согласительной комиссии, которая начнет работать 14 ноября и закончит спустя две недели. В нее вошли 29 депутатов законодательного собрания, 30 представителей регионального правительства, а также представители муниципалитетов и свердловской Общественной палаты. Отмечается, что несколько дней будут специально посвящены обсуждению программы «Столица».
Напомним, одним из самых острых вопросов при формировании бюджета Свердловской области является доля в нем Екатеринбурга. На днях глава администрации города Александр Якоб заявил о том, что недодали областному центру 7 миллиардов рублей в связи с прекращением регионального субсидирования по ряду государственных программ.
«Доходная часть городского бюджета сократится, - отмечает Евгений Зяблицев. - И сократится на миллиарды. Конфликт между руководством города и области набирает обороты. Но что мы в итоге получим? Срезаны деньги на дорожное строительство. Город и так перегружен, а без новых развязок он просто встанет».