Оказалось, что ФСБ уральскому суду не указ. Федеральные проверяющие выявили масштабный сговор между компаниями в Екатеринбурге, выписали огромные штрафы. Но бизнесу удалось избежать наказания.
Суд в Екатеринбурге отменил многомиллионные штрафы для дорожников, которых антимонопольщики обвинили в сговоре.
У этого дела довольно длинная предыстория. Напомним, DK.RU писал об этом громком деле, которое началось еще в конце 2015 г.
УФАС с подачи следователей УФСБ обратило внимание, что на некоторых конкурсах цены практически не снижаются. Суть сговора заключалась в том, что компании, заявившись для участия в конкурсах, имитировали между собой конкурентную борьбу. Благодаря этому им удавалось получить подряд на работы по максимальной цене. Так, к примеру, произошло со строительством 14-километрового участка дороги Аять — Таватуй, контракт на его строительство стоил 191 млн руб., его выиграло АО «Мелиострой». У многих компаний в деле совпадают номера телефонов, а также есть связь через собственников. Плюс к тому они имели действующие контракты на субподрядные работы и даже прислали с одного IP-адреса однотипные ответы на технические требования заказчика. Но, несмотря на это, УФАС дело в суде проиграло.
В 2017 г. УФАС оштрафовало АО «Мелиострой», ООО «СУ5Групп», ООО «СК Вектор», ООО «Стройспецмонтаж-2000» и ООО «Рокада» на 55 млн руб., обвинив их в картельном сговоре при проведении конкурсов на сумму более 980 млн руб.
Стоит отметить, что само по себе это большое дело возникло случайно как побочное при расследовании уголовного дела в отношении Александра Сидоренко, экс-министра транспорта Свердловской области. Материалы готовило региональное управление ФСБ, и затем передало антимонопольщикам.
Добавим, что всего в 2017 г. были вынесены решения по пяти картелям — в пять раз больше, чем в 2016-м. Причина лежит в активизации этого направления работы самих антимонопольщиков. Чаще всего для доказательства наличия сговора используются косвенные улики, перечень которых определен рекомендациями президиума ФАС. К ним относятся подача заявок с одного IP, участие компаний в торгах в качестве группы лиц (например, с одним директором или учредителем), одинаковое содержание заявок — вплоть до точек, запятых и орфографических ошибок.