Минюст разработал законопроект, обязывающий сборщиков соцвзносов сообщать органам о работодателях и гражданах с крупными недоимками. Им будут грозить штрафы до 2 млн руб. и до семи лет заключения.
Намерение вернуть уголовную ответственность за неуплату соцвзносов до конца июля следует из материалов правкомиссии по законопроектной деятельности, пишет РБК. Законопроект Минюста обязывает сборщиков страховых взносов передавать следственным органам информацию о работодателях, ИП и гражданах, не погасивших крупные недоимки.
Инициатива сопровождает правительственные поправки в Уголовный кодекс, которые возвращают уголовную ответственность за неуплату соцвзносов, отмененную ранее.
Основной законопроект из этого списка предлагает ввести наказание для неплательщиков. Им будут грозить штрафы на сумму от 200 тыс. до 2 млн руб. за сокрытие денег и имущества, за счет которых должны уплачиваться страховые взносы. За уклонение от уплаты взносов физлицам будет грозить штраф 300 тыс. руб., а представителям компаний — до 500 тыс. руб. В качестве наказания предусмотрены также принудительные работы сроком до пят лет, а за сокрытие от сборщиков взносов имущества в особо крупном размере грозит до семи лет лишения свободы.
Природа налогов и страховых взносов схожа, поэтому изменения выглядят закономерно, сказал изданию старший юрист компании «ЮрПартнеръ» Денис Ковалев. Необходимость наказания для неплательщиков назрела давно, отмечает глава правового департамента HEADS Consulting Диана Маклозян: недостаточная собираемость соцвзносов — тяжелое бремя для бюджета. По оценке разработчиков законопроекта, в 2012-2014 гг. компании, уклонившиеся от уплаты взносов в ПФР, недоплатили взносы на 27,8 млрд руб. (в крупном размере) и 68,8 млрд руб. (в особо крупном).
Идея ввести уголовную ответственность за неуплату страховых взносов по аналогии с налогами не нова, сказала DK.RU Светлана Корабель, управляющий партнер юридической компании «ЮС Когенс». С этого года администрированием сборов обязательных платежей также ведает Налоговая, и теперь ей проще собрать все в одном месте.
К тому же в прошлом году вдвое увеличили размер неуплаченных налогов, при котором наступает уголовная ответственность. Например, неуплата НДФЛ в размере 2,5 млн руб. — это еще не преступление. Но при неуплате НДФЛ часто не платят еще и страховые взносы на ещё большую сумму. Сейчас их нельзя сложить с точки зрения определения размера неуплаты для привлечения к уголовной ответственности.
«Возможно, законопроект хочет устранить именно этот пробел, чтобы можно было совокупно считать неуплаченные налоги и обязательные платежи. В любом случае это ужесточение ответственности», — говорит г-жа Корабель.
Уголовная ответственность будет наступать только при неуплате взносов в крупном и особо крупном размерах. Для физлиц это будет неуплата 600 тыс. руб. в течение трех лет, если это больше 10% от подлежащей уплате суммы взносов, либо неуплата 1,8 млн руб. и более. Для компаний — неуплата более 3 млн руб. за три года, если это больше 10% от суммы взносов, или неуплата взносов более чем на 6 млн руб. От уголовного наказания будут освобождены граждане и компании, которые впервые допустили такие нарушения и полностью погасили недоимку.
Ситуация со сбором взносов может поменяться в лучшую сторону, если поправки не будут использоваться только для репрессий, сказал РБК адвокат BGP Litigation Георгий Баганов. В противном случае они могут стать лишним давлением на бизнес.
Власть с 2015 г. ведет зачистку теневого рынка труда в России. Нелегально трудоустроено почти 4 млн человек, и их работодателей привлекают к штрафам. За официально безработных взносы в Фонд ОМС платят из регионального бюджета, и обеление рынка труда необходимо, чтобы пополнить Пенсионный фонд.