«Неопределенность отношений с правоохранителями, отсутствие веры в независимый суд, использование уголовного процесса для решения хозспоров». Как власть и бизнес пытались наладить диалог на ПМЭФ.
На деловом завтраке Сбербанка на ПМЭФ под шутки главы банка Германа Грефа бизнесмены и чиновники пробовали избавиться от ощущения страха, искали средство для экономического прорыва в России. И часто вспоминали основателя инвестфонда Baring Vostok Майкла Калви (его обвиняют по делу о хищении 2,5 млрд руб. у банка «Восточный»), которого так и не отпустили из-под домашнего ареста на форум.
Корреспондент DK.RU вместе с предпринимателями, которые не были приглашены в ресторан Экспофорума, посмотрел прямую трансляцию и собрал самые дискуссионные и яркие моменты с этой встречи.
Следственный комитет как главный экономический регулятор
В начале встречи Герман Греф провел опрос для своих гостей, спросив, верят ли они в то, что национальные проекты смогут вывести российскую экономику на темпы роста выше мировых. Отрицательный ответ выбрали 78% участников встречи.
Глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин обозначил несколько проблем, которые мешают бизнесу активно участвовать в национальных проектах. Во-первых, роль частного бизнеса постоянно снижается, тогда как роль государства и госкомпаний растет. Во-вторых, у частных инвесторов нет стимула вкладываться в нацпроекты. Также бизнес беспокоит непредсказуемость институциональной и регуляторной среды. К примеру, неопределенность увеличивает закон об инвестиционной деятельности в России, который до сих пор не принят — а он должен был создать систему стимулов для бизнеса, чтобы вкладывать в нацпроекты.
Почти год назад мы начали с правительством дискуссию по принятию специального закона об инвестиционной деятельности в России и соглашения о защите и поощрении инвестиций. Мы уже потеряли нить дискуссии и я не знаю, когда этот закон будет, и будет ли вообще. Сейчас на год все сдвинулось, бизнес в ожидании. И неопределенность растет, — считает Александр Шохин.
Третий фактор, который обозначил глава РСПП — система госуправления, которую, по его мнению, необходимо радикально реформировать.
Не просить у бизнеса, а требовать
Адвокат Андрей Макаров, председатель комитета Государственной думы по бюджету и налогам, большую часть своего выступления посвятил деятельности ведомства Александра Бастрыкина и делу основателя инвестфонда Baring Vostok Майкла Калви.
Когда мы говорим, что инвесторам нужна стабильность, я бы обратил ваше внимание на такой момент. Третий день форума, а ни один инвестор еще не арестован. Вспомните Сочинский форум (арест Майкла Калви произошел накануне сочинского мероприятия — прим. Ред.). Но пока никого и не выпустили, так что стабильность обеспечена <…> Основной экономический закон социализма — обеспечение со стороны государства постоянно возрастающей потребности в трудящихся. Почему я о нем вспомнил? Я не хотел бы проводить аналогии, я хотел бы заверить всех: потребность в трудящихся будет возрастать и дальше. А вот возможности у государства их постоянно обеспечивать будут ограничиваться. И будут как раз зависеть от того, сможем ли мы ответить положительно на вопрос — будет ли экономический рост. Мы все время обещаем людям, что можем сделать что-то сейчас за счет триллионных вливаний, находим эти деньги, но ведь они хотят, чтобы изменения были постоянными, — считает Андрей Макаров.
Он также высказался по поводу предложения Александра Бастрыкина разработать закон об участии бизнеса в реализации национальных проектов. С такой инициативой глава СК России выступил на международном молодежном юридическом форуме в Санкт-Петербурге в мае 2019 г.:
Простим Александру Ивановичу, что он не знает количество национальных проектов и считает, что их пять, но он предлагает принять закон, который обяжет бизнес участвовать в национальных проектах. И потом обращаться к олигарху не с просьбой, а с требованием исполнять закон.
А затем обратился к высказываниям министра экономического развития России Максима Орешкина.
Министр экономического развития Максим Орешкин ответил Андрею Макарову, что готов повторить свои слова, когда Майкл Калви выйдет из-под домашнего ареста. И добавил, что хотел бы ответить адвокату его же цитатой, но не нашел ни одного публичного высказывания по этому делу.
Андрей Макаров парировал, что высказался о деле Майкла Калви уже через два дня в программе Владимира Соловьева и обвинил главу минэка в затягивании публичной реакции:
Вы месяц ждали, чтобы хоть что-нибудь по этому поводу сказать, хотя весь бизнес ждал, что министр экономического развития не должен ждать, когда что-то где-то кому-то понравится. Вы пытаетесь понравиться, вы пытаетесь угадать, а на самом деле защита бизнеса связана с тем, чтобы Министерство экономического развития имело свою позицию. Сегодня Министерство экономического развития занято только тем, что перекладывает ответственность за цифры, на которые надо выйти, на регионы, и все губернаторы это знают.
Депутата и министра попытался примирить Герман Греф, отметив, что это судьба всех министров экономики:
Госдума должна нас держать в форме, иначе мы расслабляемся, это ее главная роль. Очень здорово, что депутаты нам не дают спать. Никому. Это очень хорошо.
«Недорабатываем»
Оптимистичную линию обсуждения продолжил первый вице-премьер, министр финансов России Антон Силуанов. По его мнению, уровнем поддержки государство развратило предпринимателей.
Антон Силуанов также прокомментировал разработку закона об инвестиционной деятельности в России:
Тот закон, о котором говорит Александр Николаевич, — речь идет о стабильности. Да мы готовы! Почему немного затянули? Потому что мы делаем, по сути, инвестиционные кодексы — отменяем действующие законодательные акты и прописываем кодексы, где будет прописана стабилизация для тех, кто вкладывает в новые проекты. И получает возврат налогов. Все, что просит бизнес, мы слышим и, главное, работаем с ним. Но все равно все плохо.
Министр добавил, что стиль управления в стране меняется: с общих вялотекущих процессов на конкретный результат, и это должно сработать. Он признал, что это общая проблема — отсутствие условий для веры бизнеса в действенность таких процессов и завершил свое выступление словами: «Друзья, больше оптимизма!».
Герман Греф в ответ пошутил: «Мы с ужасом ждем, когда вы станете ставить перед нами еще и конкретные задачи».
«Ничего не сделали, чтобы обеспечить рост»
Уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов напомнил, что на днях Всемирный банк понизил прогноз роста ВВП России в 2019 г. до 1,2%. Это наименьшие темпы среди стран Европы и Центральной Азии. Общий мировой ВВП, согласно тому же прогнозу, вырастет на 2,6%. По итогам 2018 г. отношение инвестиций в основной капитал к ВВП снизилось и составило лишь 20,6%, что является минимальным значением с 2011 г.
Борис Титов добавил, что проблемы сегодня ищутся там, «где светло, а не там где реальные проблемы, в результате национальных проектов будет нарастать спрос, но мы ничего не сделали для того чтобы обеспечить рост национального предложения, чтобы стало выгодно и эффективно работать бизнесу в России».
Глава совета директоров Тинькофф Банка Олег Тиньков* выступил в защиту министра финансов.
Олег Тиньков* добавил, что в целом считает Россию прекрасной страной для ведения бизнеса: «Все будет хорошо, и у <Алексея> Репика действительно суперприбыли».
Использованы фото пресс-службы Кремля, Госдумы, бизнес-омбудсмена, открытых источников
* - выполняет функции иностранного агента