Владимир Коньков президент корпорации «Маяк» Недавно несколько строительных компаний Екатеринбурга объявили о существенном повышении цен на возводимое жилье. Убежден, что эта мера вызвана не об
Владимир Коньков
президент корпорации «Маяк»
Недавно несколько строительных компаний Екатеринбурга объявили о существенном повышении цен на возводимое жилье. Убежден, что эта мера вызвана не объективными причинами (изменением законодательства, подорожанием стройматериалов и т. д.), а огромным количеством искусственно созданных административных барьеров. Строительные фирмы работают в неравных условиях, реальной конкуренции между застройщиками нет, две трети площадок в Екатеринбурге отдается строительным организациям, где учредители — высокопоставленные чиновники городской администрации или их доверенные лица.
Предприимчивые коммерсанты
О том, что рынок недвижимости необходимо развивать, говорят на самом высоком уровне. Действует национальный проект «Доступное жилье», инициированный президентом России Владимиром Путиным. Глава государства не зря обратил внимание на строительство, ведь жилье — это основное условие для нормальной жизни любой семьи. К сожалению, на практике проведение важнейшего национального проекта беззастенчиво тормозится.
Заявляя о дефиците земельных участков под строительство, особенно в центре Екатеринбурга, чиновники городской администрации, мягко говоря, лукавят. Таких площадок немало, но законным путем получить их невозможно. Муниципальные конкурсы среди застройщиков не проводятся, что напрямую противоречит действующему законодательству. Обычно участки передаются одним и тем же компаниям, среди которых преимущественными правами пользуются МУП «УКС г. Екатеринбурга», «Наш Дом» и «Атомстройкомплекс». Наше предприятие десятки раз подавало заявки на свободные участки, но получало отказы. Землю передавали сначала в резерв в УКС г. Екатеринбурга, а затем — в коммерческую структуру. Приведу лишь несколько примеров. 23 ноября 2004 г. «Маяк» подал запрос на участок Луганская — Саввы Белых и получил отказ. 20 июля 2005 г. комиссия администрации города отдала это место УКС г. Екатеринбурга. Запрос на участок Крауля — Лоцмановых — Татищева — Торфорезов мы подали 17 июня 2004 г., а 4 августа 2005 г. его получила фирма «Наш Дом». Или вот еще. 12 августа 2003 г. «Маяк» получил разрешительное письмо № 230 на согласование условий к выделению для строительства земельного участка Московская — Щорса — Айвазовского. Мы подготовили все необходимые документы, включая эскизный проект и генеральный план застройки района, получили все согласования — 28 подписей, но 30 января 2005 г. зам. главы города по строительству Владимир Крицкий известил нас письмом, что участок будет выставлен на торги. В июне 2005 г. эту землю безо всяких торгов передали коммерческой структуре. Участок Цвиллинга — Машинная — пер. Переходный зарезервирован за МУП «УКС г. Екатеринбурга», хотя «Маяк» также подавал запрос 25 мая 2005 г.
Не секрет, что стать обладателем нужного участка можно без особых хлопот, если прибегнуть к услугам посредников. Многие из них застройщикам хорошо известны. Эти коммерсанты готовы предложить хороший участок, но цена, которую они требуют, учитывает множество промежуточных звеньев, и каждое стремится урвать свой кусочек пирога. Поэтому стоимость земли становится просто запредельной. Принять предложение посредника — значит заведомо заложить огромные цены на будущие квартиры.
Откуда у фирм-однодневок десятки подписанных документов на землеотводы? Кто дал им право распоряжаться муниципальной собственностью? Они этого не скрывают: часть денег, полученных от продажи, пойдет ответственным лицам в администрации г. Екатеринбурга.
Куда уходят миллионы?
С такими поборами можно было бы смириться, если бы деньги застройщиков направлялись в городскую казну. Речь идет о весьма солидных суммах, которые можно было бы направить на решение городских проблем: ремонт дорог, приведение в порядок износившихся коммуникаций и многое другое. В этом случае и строительные компании, и граждане воспринимали бы ситуацию по-другому, более спокойно.
Но когда средства уплывают на сторону, поневоле начинаешь задумываться о соответствии некоторых чиновников занимаемым должностям. Кое-какие кабинеты в администрации Екатеринбурга сегодня напоминают торговый дом, продающий земельные участки и городскую недвижимость. Технических специалистов в отделе строительства и ГлавАПУ недостаточно, зато с избытком людей, озабоченных наполнением собственных карманов. Для тех, кто занимается строительством в Екатеринбурге, это не откровение.
Совершенно иная ситуация с теми застройщиками, которые отказываются «сотрудничать» с чиновниками. Корпорация «Маяк» готова строить 100-150 тыс. кв. м жилья в год. Но препятствия встречаются буквально на каждом шагу. Простой пример: мы построили дом, он в полном порядке, все коммуникации подведены, люди заселились, а прописаться не могут — администрация города не принимает объект. Областной государственный архитектурно-строительный надзор принял без замечаний, а городские чиновники не хотят! Долго пришлось добиваться объяснений у заместителя главы города по строительству Владимира Крицкого, какие причины мешают приемке дома. Когда мы получили разъяснения, сильно удивились. Оказывается, «Маяк» должен построить в этом районе еще и водовод — на перспективу, поскольку район будет застраиваться и дальше. Причем застраивать его будут структуры, близкие к чиновникам. Видимо, их фирмы должны строить без затрат, на всем готовом (для справки: «Маяк» свою долю в строительство водовода внес, а мобилизовать остальных застройщиков не в нашей власти).
В результате один из новоселов обратился с иском в суд, причем не на администрацию, а на нас, о чем г-н Крицкий заявил во всех СМИ. Суд признал нашу правоту, но этот факт городская администрация замалчивает.
Видимо, пора самим застройщикам обращаться в суд на муниципалитет. А заодно и в прокуратуру, и в антимонопольные органы. Пора положить конец несправедливости. Обеспечение равных прав для всех застройщиков — одно из важнейших условий эффективного развития строительства и выполнения национальной программы «Доступное жилье».
МНЕНИЕ ПРОТИВ:
Константин Пудов
руководитель пресс-службы городской администрации:
— Г-н Коньков лукавит, пытаясь представить себя пострадавшей стороной. У администрации Екатеринбурга, действительно, есть претензии к организациям, которые нарушают законодательство в области строительства и не выполняют своих обязательств по договорам с гражданами и юридическими лицами. Эти фирмы не смогли гарантировать муниципалитету соблюдение строительных норм. Понятно, что стремление навести порядок встречает противодействие нерадивых застройщиков. Им нечего сказать в свое оправдание. Единственный шанс — перевести спор в другую плоскость. Вместо того чтобы признать нарушения, отдельные компании пытаются обвинить руководство города в монополизации строительного рынка. В Екатеринбурге работает свыше 200 застройщиков. Среди них нет ни одного предприятия, которому городская администрация оказывала бы предпочтение. Все они равно приближены к мэрии.
Хотел бы также напомнить, что Екатеринбург стал пионером в проведении открытых аукционов по распределению землеотводов. Первые конкурсы по строительству нежилых объектов уже прошли, а с начала лета (возможно, даже в мае) на торги выставят и площадки под жилищную застройку. Шансы у всех претендентов равные. Пусть компания «Маяк» участвует в состязании наравне с остальными, одерживает победу и приобретает приглянувшиеся ей участки. И городские власти, и горожане заинтересованы, чтобы землю получали те, кто хочет и может быстро построить на ней жилье.
МНЕНИЕ ЗА:
Олег Калиман
директор ЗАО «Европейское»:
— Полностью согласен с доводами Владимира Конькова. Могу сослаться на пример нашей компании. Сегодня цена на жилье у нас одна из самых низких в Екатеринбурге. Казалось бы, город должен быть заинтересован в сотрудничестве с застройщиком, который предлагает дешевые квадратные метры. Однако нам постоянно суют палки в колеса. Представьте: чиновники не ленятся обзванивать банки, добиваясь, чтобы нам отказывали в кредитах. Можно подумать, им больше нечем заняться! Сегодня у нас готовы к сдаче два пятиэтажных дома в районе Краснолесья, на 47 квартир каждый. Это добротные кирпичные здания с газовым отоплением. Люди хотят заселяться, но горгаз получил команду не подключать дома к газовой сети. Почему, спрашивается? Говорят, Крицкий приказал. Хотя смысла в этом немного. Мы нашли обходные пути и пустили газ. Судя по всему, теперь нас ждут проблемы со сдачей объектов госкомиссии. Причем никаких рациональных объяснений нет. Все документы у нас в порядке. Просто мэрии не понравилось, что ЗАО «Европейское» заключило договор с МУГИСО. Что делать, если вам не дают спокойно работать? На наш взгляд, выход только один — менять администрацию города, причем срочно. Отдавая себе отчет в том, что наши желания не всегда совпадают с нашими возможностями, руководство компании решило развивать свой бизнес в городах Свердловской области. Наверное, этого и добивается администрация Екатеринбурга, вытесняя с рынка неугодные ей строительные предприятия.