Прокуратура проверит, насколько законно продавалась земля на «уральской Рублевке»
Из-за нарушений процедуры продажи земли бюджет ежегодно недополучает порядка 4,6 млн руб. с одного участка в виде земельного налога. Глава Сысертского округа хочет с этим разобраться.
Сысертская межрайонная прокуратура проводит проверку соблюдения требований законодательства при предоставлении земельных участков администрацией Сысертского округа. «Проверка находится на начальном этапе: в настоящий момент запрошен ряд документов», — рассказала пресс-секретарь прокуратуры Свердловской области Марина Канатова.
По словам главы округа Дмитрия Нисковских, надзорные органы проверяют работу комитета по управлению имуществом за 2018-2020 гг. Сам он предполагает, что более 300 га земли за последние 10 лет могли быть переданы и эксплуатировались с нарушениями. Сейчас местные власти проводят собственный аудит земель, по итогам которого планируют обращаться в правоохранительные органы и суды.
Как пояснил «Ъ-Урал» Дмитрий Нисковских, есть несколько арендаторов, которые хотят выкупить земельные участки по сниженной цене, в то время как власти собираются выставлять их на торги по рыночной. В июле администрация планирует провести более 170 аукционов по продаже земли, предназначенной для индивидуального жилищного строительства. Часть этих участков находится вблизи коттеджного поселка «Заповедник». По словам главы округа, сейчас любой гражданин может подать заявление на аренду или выкуп участка, учтенный в кадастре, заявление публикуется в СМИ, если на участок находятся другие претенденты, то запускается процедура торгов по рыночной стоимости.
Издание отмечает, что муниципальные и областные власти уже указывали на несоответствие кадастровой и рыночной стоимости земли в Сысерти. Так, в «Заповеднике» есть участки, кадастровая стоимость которых составляет 83-89 руб., в то время как на продажу собственниками поселка они выставлены за 1,5-1,6 млн руб.
Таким образом, бюджет ежегодно недополучает только с одного участка порядка 4,6 млн руб. в виде земельного налога, а также иные налоги и сборы, расчет которых осуществляется исходя из кадастровой стоимости земли.
Администрация округа поставила об этом в известность региональный минфин, попросив взять на контроль проведение проверки в отношении обоснованности установления явно заниженной кадастровой стоимости участков, расположенных в коттеджном поселке, и приведение их кадастровой стоимости в соответствие с рыночной.
Ранее Дмитрий Нисковских также рассказывал, что к нему поступали просьбы местного фермера о выкупе участка, предназначенного для сельскохозяйственной деятельности, но много лет не используемого по целевому назначению. Участок находится в районе поселка Большой Исток в непосредственной близости к Екатеринбургу и трассе М-5. Эта земля относится к зоне производственного использования. Стоимость выкупа арендуемого участка сельскохозяйственного использования составляет 55,5 тыс. руб., а при переводе в промышленное назначение его рыночная стоимость может достигать 100 млн руб. Продажа этого участка может привести к существенным бюджетным потерям, указывал глава округа. Сейчас участок (более 200 тыс. кв. м) находится в аренде у фермера Сергея Дерябина.
В разговоре с «Ъ-Урал» Дмитрий Нисковских выразил уверенность, что в округе более 300 га земли не используется по целевому назначению, а часть земель могла быть передана в частные руки с использованием административного ресурса еще при прошлой команде (Нисковских занимает пост с августа 2017 г.).
Напомним, Сысертский район называют «уральской Рублевкой» — за высокую концентрацию миллионеров и несопоставимую с другими районами стоимость земли. Особых профитов, правда, подобное соседство не приносит. То, что многие дома здесь принадлежат богатым людям, влияет лишь на один показатель — кадастровую оценку земли. В остальном же наличие миллионеров — лишь дополнительная нагрузка на бюджет.
Дело в том, что чаще всего люди, которые строят дорогие особняки, в них не регистрируются, рассказывал в интервью DK.RU предыдущий глава округа Александр Карамышев. Летом (а то и большую часть года) они нелегально проживают в загородных домах, а прописку имеют екатеринбургскую. Получается, нормативно-подушевое финансирование из федерального бюджета, которое позволяет муниципалитетам выполнять социальные обязательства, поступает по месту прописки. А муниципальный бюджет вынужден нести дополнительную нагрузку: платить за вывоз мусора, который генерируют «дачники», за воду, которой они наполняют бассейны, за ремонт дорог и другой инфраструктуры. По некоторым оценкам, на 62 тыс. «легальных» жителей Сысертского городского округа приходится 10-15 тыс. незарегистрированных.
Правда, высокая кадастровая стоимость дает муниципалитету возможность неплохо зарабатывать на земельных участках: подводить к ним коммуникации и выставлять их на аукцион. Но эта же деятельность имеет и другую сторону: администрацию постоянно обвиняют в незаконном распоряжении дорогой землей.