В промзонах — неэффективно, в пригороде — далеко: где строить и расширять производства МСП

Нехватка производственных площадей в последние годы входит в топ-3 самых острых проблем, с которыми столкнулись предприниматели Екатеринбурга. В этом году тему активно обсуждают на ИННОПРОМ. Участники дискуссии, которая прошла в первый день выставки, подтвердили: по сравнению с допандемийным периодом площадь, необходимая бизнесу для расширения действующих и строительства новых предприятий, выросла примерно в 10 раз. Во многом это связано с развитием импортозамещающих производств. 

Как решить проблему в краткосрочной и долгосрочной перспективе? Своими идеями поделились представители городской администрации, промышленности и девелопмента. DK.RU зафиксировал ключевые тезисы.  

Вариант 1. Выносить предприятия в пригород

Алексей Орлов, глава Екатеринбурга:

— Мы находимся в постоянном контакте с бизнесом и анализируем потребности наших предприятий. Недавно проводили анкетирование малых производственных компаний — результаты исследования показали, что на первом месте для них стоит доступ к земельным участкам и производственным площадям.

 

В ходе опросов мы зафиксировали, что более 30 компаний из Екатеринбурга, которые производят импортозамещающую продукцию, нуждаются в строительстве новых цехов — суммарная потребность в земельных участках составляет 40-50 га. 

К сожалению, в городе есть серьезный дефицит качественной производственной инфраструктуры. Существующее сегодня предложение на рынке недвижимости не соответствует возможностям малых и средних предприятий в части условий освоения участка, цены. А земель, пригодных для размещения производственных объектов, в муниципальной собственности практически нет.

Поэтому один из вариантов — использовать потенциал Екатеринбургской агломерации. И сейчас мы с коллегами движемся в этом направлении — смотрим вместе с нашими городами-соседями, где можем зарезервировать территории промышленного назначения. Потенциал для размещения предприятий на территории агломерации достаточно большой — на ее территории может быть создано около 200 тыс. новых рабочих мест.

В настоящий момент развивается вторая очередь особой экономической зоны «Титановая долина» на границе Екатеринбурга, Арамили и Сысертского ГО. И рассматривается заявка на создание третьей очереди ОЭЗ на территории Сысертского ГО.

Дмитрий Нисковских, глава Сысерти:

— Сегодня вокруг Екатеринбурга активно развивается транспортно-логистическая инфраструктура. Это открывает возможности не только для того, чтобы жители Сысерти и других городов-спутников быстрее добирались до областного центра, но и для выноса на наши территории предприятий Екатеринбурга. Такие примеры уже есть. Например, раньше в центре Екатеринбурга располагались мощности Уральского приборостроительного завода — несколько лет назад он переехал в новые современные цеха. Сегодня предприятие формирует 7,3% налогов муниципалитета.

Поэтому, конечно, мы сторонники того, чтобы потенциал нашей территории был задействован и на наших землях строились отдельные предприятия и целые технопарки. Спрос со стороны бизнеса есть — только в прошлом году мы выдали малым производственным компаниям 45 разрешений на строительство. А объем инвестиций в основной капитал каждый год растет в полтора раза.

Для того чтобы поддерживать этот темп, необходимо заниматься опережающим инфраструктурным развитием — подводить электрические мощности, строить новые очистные сооружения, развивать систему водоснабжения.

Вариант 2. Размещать малые производства в существующих промзонах

Михаил Ходоровский, гендиректор Группы Синара:

— В ближайшие годы нам предстоит наладить производство поездов для ВСМ Москва — Санкт-Петербург. Мы приняли решение построить новый цех рядом с действующим заводом «Уральские локомотивы» в Верхней Пышме. Почему не стали искать новый участок для строительства? Действующая площадка позволяет нам развиваться, там уже освоены нужные нам технологии и работают кадры с соответствующими компетенциями.

Как представитель многофункционального холдинга считаю, что в городе должен быть баланс жилой и промышленной застройки. За определение этого баланса отвечает орган, который системно и комплексно реализует стратегию развития города. Мы как застройщик никогда не обсуждали вопрос, сколько квадратных метров нужно отрезать от промышленной площадки для жилищного строительства. Но, безусловно, при строительстве жилья и производственных площадок мы выдерживаем санитарно-защитные зоны с учетом отраслевой специфики предприятия.

Тамара Кобаладзе, генеральный директор УК УЗХМ – управляющей компании АО «Уралхиммаш»:

— У таких крупных предприятий, как наше, есть свободные площади. Мы уже несколько лет делимся этими площадями с малыми производственными компаниями, сдавая их в аренду на разных условиях. Пока для нас это скорее некая социальная нагрузка, чем бизнес.

Сотрудничаем с разными компаниями. Но прежде всего нам интересно соседствовать с предприятиями металлообработки — это дает нам возможность выстроить кооперацию без существенных затрат на логистику.

Сергей Евдокимов, гендиректор предприятия «Эйрбург»:

— Для предприятий малого бизнеса производственные площадки — самая серьезная проблема. Мы начинали на площадке Завода им. Воровского — оттуда нас выгнали. Теперь мы работаем в Большом Истоке, почти в 25 км от Екатеринбурга. Для нас это далеко, поэтому в Сысерть мы точно не поедем.

Мы благодарны Уральскому оптико-механическому заводу, который сдал нам свободные помещения, где мы в этом году запустили новые цеха. Думаю, что наше сотрудничество для них необременительно — скорее это зарабатывание денег, чем нагрузка.

Действительно, многим предприятиям в Екатеринбурге повезло — когда-то они получили большие территории, расположенные в центре города или возле станций метро. И будет правильным, если сегодня они будут делиться свободными площадями с малым бизнесом.

Андрей Бриль, председатель совета директоров «Корин Холдинга», вице-президент российской Гильдии управляющих и девелоперов:

— К сожалению, часто старые промзоны в центральных районах Екатеринбурга, которые арендуют представители малого бизнеса, используются неэффективно. Чтобы в этом убедиться, можно провести аудит двух-трех площадок и посмотреть — что с ними происходит, кто их собственники, какой там объем производства, платятся ли налоги?

Чтобы наладить в таких промышленных зонах здравую разумную жизнь и организовать высокопроизводительные рабочие места, необходимо договориться с каждым из многочисленных арендаторов. Но даже если удастся договориться о реконструкции — это обойдется дороже и будет менее эффективно по сравнению с новым строительством, поскольку приходится адаптироваться к особенностям имеющейся площадки.

В сознании многих людей фигурирует следующее: «Вот придут злые девелоперы, убьют промышленные площадки и понатыкают там многоэтажек». Но в действительности все наоборот — девелоперы стремятся улучшить ситуацию, возводя в этих местах не только жилье, но и объекты социальной, культурной, спортивной инфраструктуры.

Недавно мы в Гильдии проводили анализ и выяснили удивительную вещь — 85% инвестиций в России дает частный бизнес и только 15% государство и госкорпорации. Это говорит нам о том, что не надо перекладывать на плечи муниципалитета и государства работу по развитию промышленности и инвестиционный процесс. Но поддержка частных предпринимателей важна.

Вариант 3. Создавать технопарки в Екатеринбурге

Алексей Орлов:

— Для оптимального развития Екатеринбурга жителей также нужно обеспечивать рабочими местами в шаговой доступности. Поэтому нужно создавать не только возможность развития производств в агломерации, но и площадки для размещения промышленных объектов в Екатеринбурге. Создавая рабочие места в шаговой доступности, мы сможем решить многие вопросы. В частности, снизим нагрузку на дорожную сеть и маятниковую миграцию.

Примечателен опыт Москвы, которая, объявляя очередной конкурс на реализацию проекта КРТ, ставит условие — построить не только социальные объекты, но и помещения для размещения производств, для которых не нужна большая санитарная зона. Думаю, это тот вопрос, который необходимо обсуждать с нашими девелоперскими компаниями.

Считаю важным поддерживать частную инициативу и проекты, которые реализуются нашими предпринимателями. Наиболее востребованы сегодня крупные индустриальные парки — ПРО-БИЗНЕС-ПАРК и «Екад-Южный». Но есть и другие интересные примеры. Так, в прошлом году мы передали в аренду компании FoodFace здание бывшего хлебзавода, который находится в муниципальной собственности. Арендатор уже запустил на этой площадке современное импортозамещающее производство и привлек к ее освоению других резидентов.

Геннадий Черных, директор компании PRINZIP:

— По нашим данным, пять-шесть лет назад, еще в допандемийный период, рынок Екатеринбурга нуждался в 20 га промышленных площадок в год. На сегодня это 200 га в год.

Любой бизнес ориентируется на запрос рынка. И я думаю, что сегодня многие застройщики готовы заниматься индустриальным девелопментом — по сравнению с жилищным сектором здесь более короткий инвестиционный цикл. Но есть серьезное ограничение — не хватает земельных участков, обеспеченных энергетической и транспортной инфраструктурой. А затраты на них многократно превышают стоимость самих участков. Ситуация осложняется высокой стоимостью заемных средств.

Я думаю, что при грамотной градостроительной политике власть может отрегулировать этот вопрос. В условиях, когда стоит задача новой индустриализации, нужно больше участков для размещения производств, а для того чтобы подключить их к инженерной инфраструктуре, нужны тесный контакт с ресурсоснабжающими организациями и льготы для бизнеса.

Безусловно, самый перспективный формат — специализированный технопарк, где размещаются предприятия, тесно связанные между собой. Участки, где строятся такие технопарки, должны быть подключены к инженерным сетям и находиться недалеко от трудовых ресурсов. Мы сами сейчас прорабатываем два таких проекта.

Андрей Беседин, президент Уральской ТПП:

— Перед бизнесом всегда стоят две ключевые задачи — определить, какую востребованную продукцию производить, и найти подходящие места и ресурсы для производства. И если у таких гигантов как, например, Группа Синара, проблем с производственными площадками нет, то для среднего и малого бизнеса это крайне острая проблема.

Число желающих расширяться растет в силу того, что наконец-то заработало импортозамещение. Где приземлиться? Строить самим, получать землю, выкупать, вести туда все сети — это самоубийство, никакого бизнеса так не построишь. Значит, предприятиям нужно помочь получить площадки, оснащенные сетями. Соглашусь, что наиболее удобный вариант — разместиться в индустриальном парке. Тем более что такие проекты, как ПРО-БИЗНЕС-ПАРК и «Титановая долина», уже доказали свою эффективность.

Ранее на DK.RU: 

«Экономике выписали тормозов. Под ударом — производственники, без которых ей не вырасти»

«Затраты на инженерные сети в "чистом поле" могут быть дороже, чем весь проект»