Розничную продажу сигарет ужесточат. Ритейл должен будет получать лицензию

Розничную торговлю табачной и никотинсодержащей продукцией предлагают лицензировать — по аналогии с продажей алкоголя. Как пишет Forbes, законопроект об усилении контроля в этой сфере разработали в Совфеде.

Авторы законопроекта — председатель комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов и первый зампредседателя комитета Алексей Синицын — объясняют, что мера нужна для защиты рынка от нелегального оборота таких товаров.

Предполагается, что лицензия будет давать право на закупку табачной продукции по договору поставки, их хранение и реализацию. Для получения лицензии нужно будет уплатить госпошлину, размер которой не указан. За торговлю алкоголем предприятия розничной торговли сейчас должны платить 65 тыс. руб. в год. 

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что именно лицензирование вывело в белую зону алкогольную продукцию.

В Минпромторге со ссылкой на данные Национального научного центра компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции сообщили, что по итогам 2023 г. доля незаконного оборота табачной продукции в России составила 12,6%, во втором квартале 2024 г. — 11,3%. При этом доля незаконного оборота никотинсодержащей продукции (жидкости для вейпов, табачные стики для нагревания и т. д.) гораздо выше — 68,3% в 2023 г. 

В пояснительной записке к законопроекту также сказано, что потери бюджета от незаконного оборота только табачной продукции по итогам девяти месяцев 2023 г. оценивались в 75 млрд руб. 

По данным Государственной информационной системы промышленности, в первом квартале 2024 г. в России работало 75,9 тыс. организаций розничной торговли, реализующих табачную продукцию, и 278 тыс. мест продажи. За тот же период в стране промаркированы 2,37 млрд пачек сигарет (47,4 млрд штук сигарет).

Павел Люлин, вице-президент Союза торговых центров, считает, что законопроект может оказать серьезное воздействие на оборот табачной и никотинсодержащей продукции:

Подобных магазинов достаточно во всех торговых центрах. Если такие точки будут снижать обороты, они начнут закрываться или пытаться каким-то способами снижать свои расходы, в том числе арендную плату.

Председатель комитета «Опоры России» по торговле Владлен Максимов добавил, что у небольших магазинов маржа с продажи табачной продукции составляет всего 5-6%:

Именно небольшим магазинам будет сложнее всего получить лицензию — есть вероятность, что они просто перестанут реализовывать табачную продукцию. На крупных же ретейл-сетях, маржа которых составляет порядка 14%, мера вряд ли отразится, — подытожил эксперт.

Напомним, с 1 сентября 2023 г. функции бывшего Росалкогольрегулирования были расширены, ведомство наделили дополнительным правом контролировать сферу табачной и никотинсодержащей продукции. Служба была переименована в Росалкогольтабакконтроль.

При этом с 1 марта 2024 г. законом «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» введено лицензирование производство табачной продукции. Для розничной продажи табачных изделий лицензия пока что не нужна.