Штрафы и неразрешенные противоречия — бизнес и УФАС обсудили ключевые проблемы

Руководитель Свердловского УФАС Дмитрий Шалабодов вместе с членами общественного совета областного УФАС обсудил ключевые проблемы, с которыми сталкиваются предприниматели в условиях рынка.

По его словам, в прошлом году часто в ведомство обращались с жалобами на спам-рассылку: смс и звонки. Он подчеркнул, что штрафы для юридических лиц за такой вид нарушений могут достигать 600 тыс. руб.

Также в 2024 г. УФАС выдал 185 представлений по газу и электричеству ресурсоснабжающим организациям. Благодаря действиям ведомства жители были подключены к соответствующим сетям. Причем УФАС в ежедневном режиме следит за ситуацией с социальной газификацией в Свердловской области.

Важно также отметить, что мы не должны выступать только как карающий орган. Кроме разъяснений результатом нашей работы является устранение нарушений. Тем не менее, неотвратимость наказания должна быть выражена в штрафных санкциях, — отметил Дмитрий Шалабодов.

Комментируя вопрос тарифов на вывоз ТКО в северных территориях области, руководитель ведомства подтвердил получение из ФАС России указания провести соответствующие проверки.

По словам заместителя начальника отдела контроля закупок Свердловского УФАС России Галины Смирновой, значимой и проблемной для многих предпринимателей в 2024 г. стала тема контрактной системы госзакупок.

Одним из изъянов существующих закупочных процедур является существенное занижение начальной цены контрактов, которое может сказываться на качестве поставляемых товаров и оказываемых услуг. Как пример представители УФАС привели проблемы с качеством продуктов при организации питания в одном из образовательных учреждений области.

При этом поставщик не является субъектом контроля антимонопольных органов, — подчеркнула Галина Смирнова.

Вице-президент Уральской торгово-промышленной палаты Светлана Окулова подтвердила существование данной проблемы и в других отраслях:

Заниженные минимальные начальные цены контрактов негативно влияют на рынок, ведут к снижению качества исполнения контрактов, срыву сроков, неисполнению, увеличению количества споров. Кроме того, не позволяют в дальнейшем корректно определять цену аналогичных контрактов. Стимулирование коррупционных рисков в данном случае заключается в том, что заниженная цена ведет к принятию и подписанию актов недостойной работы, либо восполнению недостающих средств иными заказами или преференциями для исполнителя, — заявила эксперт.

По словам участников рынка, особые проблемы при занижении начальной цены контракта могут возникнуть и в сфере строительства. Члены общественного совета областного УФАС высказали предложение, что по некоторым направлениям госзакупок необходимо давать регулярную экспертную оценку и прогнозные цены. Кроме того, по значимым объектам целесообразно проводить платную экспертизу, выделяя 1% средств экономии от проводимых торгов. Еще одним вариантом может стать опыт гособоронзаказа, когда итоговая цена формируется в момент исполнения и принимаемая с учетом всех переменных.

По словам председателя общественного совета областного УФАС Сергея Мазуркевича, наличие неразрешенных противоречий определяет необходимость дальнейшей проработки темы закупок с разработкой конкретных предложений как по регулированию самих процедур, так и по возможности внесения соответствующих предложений в действующее законодательство.

Предлагается взять вопрос для дальнейшей проработки общественным советом в течение этого года, межотраслевого экспертного обсуждения и обобщения предложений от бизнес-сообщества для подготовки соответствующих предложений, — резюмировал Сергей Мазуркевич.   

Ранее DK.RU рассказывал, что УФАС заинтересовались проблемой ТКО на севере Свердловской области.

Редакция портала DK.RU проводит опрос читателей. Ваша обратная связь поможет нам стать лучше. Пройдите, пожалуйста, короткий опрос по ссылке.