Александр Мишарин откроет путь федералам

В этот понедельник губернатор Свердловской области Александр Мишарин принимает присягу. Новый глава региона уже дал понять, что собирается серьезно скорректировать программы своего предшественника Эдуарда Росселя. «ДК» зафиксировал— как.

На совместном заседании палат свердловского Заксобрания 17 ноября депутаты одобрили назначение Александра Мишарина губернатором региона всего при двух голосах против. Предполагалось, что противников будет больше, поскольку накануне о неприятии кандидата заявили члены КПРФ и ЛДПР. Оппозиция была заранее обижена на будущего губернатора: с ним рассчитывали встретиться отдельно и хотя бы не в день голосования, а г-н Мишарин эти желания проигнорировал.
Но, прилетев в Екатеринбург, он с утра 2,5 часа побеседовал с депутатами и уже к полудню перетянул на свою сторону коммунистов. Их лидер Владимир Краснолобов позже пояснил, что его «окончательно убедил грамотный доклад Александра Мишарина». «Я не скрываю, что был на стороне другого претендента— действующего премьера Виктора Кокшарова. Но мы от Мишарина получили ответы на все вопросы, и в перерыве я связался с руководителем партии Геннадием Зюгановым. КПРФ будет голосовать «за»,— подытожил он. В результате «против» высказались только депутаты от ЛДПР Юрий Баланов и Кирилл Баранов. Г-н Баланов подчеркнул, что голосует «не против кандидатуры, а против действующей системы, когда воля оппозиционных партий при назначении губернатора не учитывается».
С утра, припомнил г-н Мишарин, депутатов в первую очередь волновало его представление о роли областных машиностроительных предприятий (среди сенаторов был собственник банкротящейся «Пневмостроймашины» Анатолий Павлов) и об изменениях в Уставе области (депутаты предлагали менять избирательную систему региона, чему противился Эдуард Россель). А сам Александр Мишарин продвигал тему инноваций. «Нам нужно развивать электронное правительство. Чем меньше чиновник общается с гражданином, тем ниже коррупция»,— футуристически заключил он.
На самом заседании г-н Мишарин говорил о приоритетах тезисно. Первым пунктом он назвал качественное совершенствование инфраструктуры, оправдав прогноз «ДК» для чиновника, построившего карьеру в системе Минтранса (см. «ДК» № 39 от 26 октября 2009 г.). По версии нового губернатора развивать инфраструктуру— значит строить дороги в радиусе 25 км от Екатеринбурга и в отдаленных территориях, задуматься о платных магистралях, реконструировать сеть небольших аэродромов, поднимать малую авиацию и продолжать проект «Урал промышленный— Урал Полярный» по освоению недр Приполярного Урала. «Надо помнить, что каждый рубль, вложенный в инфраструктуру, превратится в 6-7 руб.»,— отметил Александр Мишарин.
Дальше шло перечисление других дежурных «надо»: развивать электроэнергетику и телекоммуникации; реконструировать ЖКХ; заняться глубокой переработкой сырья; пошире открыть дверь для инвесторов; охранять окружающую среду и защищать конкуренцию; выполнять социальные обязательства. Среди этого списка незаметно прошел второй важный месседж: г-н Мишарин намерен управлять регионом «в соответствии со стратегией правительства РФ».
То, что это означает беспрепятственный приход в регион федеральных холдингов, которым прежде вход был закрыт, стало ясно чуть позже. Новый губернатор указал: защита местного рынка от экспансии крупных компаний негативно отразилась на региональной экономике. «Мы будем поддерживать в первую очередь успешные бизнесы, которые способны нормально конкурировать»,— дал новую установку Александр Мишарин.
Экономику области он оценил двойственно. С одной стороны, подчеркнул заслуги Эдуарда Росселя («благодаря ему в предкризисный 2008 г. рост составил 28%»), с другой— тут же разгромил предшественника. «Мы видим низкую эффективность, недостаточную производительность труда. Физический износ основных фондов достигает 80%. По динамике распределения электроэнергии, газа, воды Свердловская область заняла в 2009 г. 66-е место среди регионов России»,— перечислял он. Завершилась речь в тишине.
Эдуард Россель, чьи полномочия истекали 21 ноября, пришел в Заксобрание в тяжелом настроении. На прощание бывшему губернатору отвели десять минут, и он уложился в регламент, призвав депутатов поддержать решение Дмитрия Медведева. «Возглавлять должен именно тот человек, которому глава государства доверяет. Сегодня это Александр Сергеевич Мишарин,— с оттенком горечи подчеркнул он.— Я искренне желаю ему успеха. А если понадобится мой совет или жизненный опыт— я готов сделать все». Еще г-н Россель завещал Заксобранию беречь Свердловскую область. «Нельзя раскачивать подводную лодку, в которой все мы плывем. Иначе нахлебаемся воды и утонем»,— напоследок добавил он. Зал, сраженный силой образа, впервые зааплодировал.
Г-н Мишарин тут же дал понять, что опыт предшественника понадобится: он рекомендовал назначить Эдуарда Росселя сенатором от свердловского Заксобрания (в Совете Федерации как раз есть вакантное место). Г-н Россель согласился.
Часть его сподвижников будет смещена: прежние министры подадут в отставку, и полномочия продлят не всем. «Все планы потом. Я беру две недели на раздумья. Могу сказать, что преемственность в правительстве сохранится, хотя будут и новые сотрудники»,— заявил журналистам новый губернатор. От него ждут жестких кадровых решений. Чиновники вспоминают прозвище Фотограф— его дали Александру Мишарину, когда он руководил Свердловской железной дорогой, за часто произносимую фразу «Я вас снимаю!».