АСИ делегировало полномочия на Урале
В Екатеринбурге к концу года начнет работу Агентство стратегических инициатив (АСИ) – такое соглашение подписали гендиректор АСИ Андрей Никитин и свердловский губернатор Александр Мишарин.
Но лоббировать идеи регионального среднего бизнеса будет по-прежнему Инфраструктурный хаб Максима Годовых. Он выбран ключевым партнером агентства.
Идея создания АСИ принадлежит премьеру Владимиру Путину. Задача агентства – «помощь в продвижении и реализации перспективных проектов среднего бизнеса», в преодолении административных барьеров, в получении финансирования – от ВЭБ, «Роснано», Российской венчурной компании и др. Пока основным партнером АСИ является ВЭБ, который в июле безвозмездно предоставил агентству 100 млн руб. на разворачивание работы. Гендиректором по результатам конкурса выбран Андрей Никитин (глава УК «Рускомпозит»).
Чтобы понять, как будет строиться взаимодействие с локальным бизнесом, он отправился в регионы. Первый диалог с предпринимателями и властью, а следом и подписание соглашения о сотрудничестве, состоялось в Екатеринбурге. По итогам визита г-н Никитин заявил, что региональная сеть будет создаваться через сотрудничество с зарекомендовавшими себя на местах структурами. На Среднем Урале статус ключевого партнера получил Инфраструктурный хаб малого и среднего предпринимательства Свердловской области, который возглавляет Максим Годовых. Хаб, напомним, занимается привлечением, отбором, каталогизацией, рейтингованием, подготовкой и поддержкой различных бизнес-идей. Например, поддержку получили разрабочики рентгенаппарата, который позволяет сократить дозу облучения в 10 раз (установлен в госпитале ветеранов ВОВ), аппарата для ингаляции ксеноном (установлен в НИИ ОММ), плавающих костюмов, обладающих противоударными и теплоизоляционными свойствами и др.
По мнению г-на Никитина, имеющийся в Свердловской области опыт «следует масштабировать на всю страну». Тем самым АСИ фактически отказалось от открытия филиала. «Раз есть подобная структура, которая уже имеет успешный опыт, зачем ее дублировать?», - рассуждает г-н Никитин. В целом курировать деятельность агентства на Урале будет свердловский министр инвестиций и развития Михаил Максимов. Приоритет в отборе заявок отдадут проектам среднего бизнеса стоимостью от 100 млн до 2 млрд руб. в области сельхозпроизводства, производства медикаментов, и «создания инновационной продукции». «Где-то нужна патентная поддержка, где-то необходимо вносить изменения в действующее законодательство. В поддержке нуждаются небольшие проекты, основанные на государственно-частном партнерстве – сегодня нормативная база для них очень сложная, она подходит только для проектов на десятки и сотни миллиардов рублей», - рассуждает Александр Мишарин.
Агентство решило не брать на себя продвижение среднего бизнеса на региональном уровне. «Это задача правительства области, не АСИ. Наша задача – помогать региону в том, в чем он объективно не может справиться, на уровне федерации. Если мы на каждой территории будет вникать в вопросы координации, то зароемся и очень быстро превратимся в разговорную организацию», - говорит г-н Никитин. Компетенция АСИ: масштабирование регионального бизнеса (если это целесообразно) и помощь в преодолении административных барьеров. С этим согласен Михаил Максимов: «Регионы должны сами выстраивать систему поддержки. Другое дело, наш бизнес часто сталкивается с ограничениями и не может допрыгнуть до тех двух десятков федеральных институтов, которые существуют. Если АСИ сосредоточится на этом – это будет содержательная мощная работа».
Максим Годовых надеется, что проекты, уже прошедшие краш-тест в Инфраструктурном хабе, смогут претендовать на финансирование банков и венчурных фондов, до которых раньше хаб не мог достучаться. «Для малого бизнеса мы можем предложить финансовые инструменты - гранты, субсидии, льготные кредиты и т.д., - а для идей емкостью от 100 млн. руб. нужны дополнительные источники», - отметил Максим Годовых.
Однако Инициативы для АСИ будет отбирать специальный экспертный совет. Сейчас заявки со всех регионов аккумулируются на сайте агентства – их уже около 2 тыс. Г-н Никитин признает несовершенство этой системы. «Сложно понять, какие идеи реальны. На портале Инфраструктурного хаба все четче и понятней», - отметил он.
Подробнее об этом читайте в свежем номере журнала «Деловой квартал – Екатеринбург».
Антонина Курносенко