Чиновники засекретили отчет Счетной палаты
Чиновники Свердловской области начали анализировать результаты проверки Счетной палаты РФ (СП). Последствий аудита, который прошел впервые за 17 лет, ждали с содроганием.
По его итогам никого не посадят, но губернатор Александр Мишарин уже дал понять, что результат работы аудиторов – серьезный повод для размышлений, новых проверок и даже административных и уголовных разбирательств.
Весь декабрь специалисты Счетной палаты РФ проводили ревизию финансовых документов правительства Свердловской области и некоторых муниципалитетов. Как выяснили журналисты, проверке подверглись 10 свердловских министерств (за исключением минсельхоза, министерства транспорта, торговли, культуры, информационных технологий, строительства и международных связей) и департамент службы занятости. Отдельно аудиторы проверили четыре муниципалитета: Екатеринбург, ЗАТО Лесной, Новоуральск и Артемовский городской округ. К последнему у региональных властей и раньше была масса финансовых претензий.
Как пояснили в Счетной палате РФ, в ходе проверки выяснился серьезный недостаток бюджетной системы региона. Несмотря на стабильное увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов, их доля в общем объеме поступлений областного бюджета за последние годы снизилась с 92,6 % до 78,3 %. Эта ситуация, по мнению специалистов палаты, связана с зависимостью региональной казны от налога на прибыль организаций, тогда как в регионе в основном работают вертикально-интегрированные компании, зарегистрированные в столице. Ранее этот вопрос неоднократно поднимался правительством области, однако пока ни один крупный холдинг не сменил «прописку» на уральскую.
«Для нас эта проверка имела очень большое значение, поскольку впервые за многие годы организационно-финансовая деятельность региона подверглась системной и профессиональной оценке», – сухо прокомментировал результаты проверки губернатор Александр Мишарин.
В региональном министерстве финансов корреспонденту экспертного канала предоставили более подробную информацию. «Особое внимание было уделено программам со значительными объемами финансирования», – пояснили в министерстве. В общей сложности аудиторы изучили программу «Развитие сети автомобильных дорог на территории Свердловской области» на 2009-2015 годы», «Строительство объектов социальной и коммунальной инфраструктуры» на 2009-2011 годы, «Повышение безопасности дорожного движения на территории Свердловской области» на 2009-2011 годы и «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации» на 2006-2015 годы, правда, серьезных нарушений в данной сфере выявлено не было.
Счетной палатой был также затронут вопрос влияния тарифов на энергопотребление и доходность предприятий цветной металлургии Свердловской области, в том числе алюминиевого комплекса, которые отличаются высокой энергоемкостью. «Решение данных проблем – это вопрос федерального уровня, связанный прежде всего с необходимостью внесения изменений в федеральные нормативно-правовые акты и выработки единой тарифной политики в масштабах федерации», – пояснили в министерстве.
В муниципалитетах, которые подверглись проверкам Счетной палаты РФ, выявленные огрехи финансовой системы комментировать отказываются. В Лесном и Новоуральске итог ревизии местные чиновники отказались обсуждать наотрез, а в администрации Артемовского сослались на закрытость информации. «Это информация ДСП (для служебного пользования). Мы не можем ее распространять», – заявила корреспонденту чиновница местного финансового управления.
Сейчас все выявленные нарушения и недостатки будут рассмотрены на более высоком уровне, а материалы проверки, согласно регламенту Счетной палаты, направлены в Федеральное собрание, прокуратуру и аппарат уральского полпреда. Реакции из этих ведомств пока не поступило. Ранее свердловский губернатор отмечал, что в случае необходимости информация СП будет «переведена в административную и уголовную плоскость».
Как пояснили в Счетной палате РФ, в ходе проверки выяснился серьезный недостаток бюджетной системы региона. Несмотря на стабильное увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов, их доля в общем объеме поступлений областного бюджета за последние годы снизилась с 92,6 % до 78,3 %. Эта ситуация, по мнению специалистов палаты, связана с зависимостью региональной казны от налога на прибыль организаций, тогда как в регионе в основном работают вертикально-интегрированные компании, зарегистрированные в столице. Ранее этот вопрос неоднократно поднимался правительством области, однако пока ни один крупный холдинг не сменил «прописку» на уральскую.
«Для нас эта проверка имела очень большое значение, поскольку впервые за многие годы организационно-финансовая деятельность региона подверглась системной и профессиональной оценке», – сухо прокомментировал результаты проверки губернатор Александр Мишарин.
В региональном министерстве финансов корреспонденту экспертного канала предоставили более подробную информацию. «Особое внимание было уделено программам со значительными объемами финансирования», – пояснили в министерстве. В общей сложности аудиторы изучили программу «Развитие сети автомобильных дорог на территории Свердловской области» на 2009-2015 годы», «Строительство объектов социальной и коммунальной инфраструктуры» на 2009-2011 годы, «Повышение безопасности дорожного движения на территории Свердловской области» на 2009-2011 годы и «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации» на 2006-2015 годы, правда, серьезных нарушений в данной сфере выявлено не было.
Счетной палатой был также затронут вопрос влияния тарифов на энергопотребление и доходность предприятий цветной металлургии Свердловской области, в том числе алюминиевого комплекса, которые отличаются высокой энергоемкостью. «Решение данных проблем – это вопрос федерального уровня, связанный прежде всего с необходимостью внесения изменений в федеральные нормативно-правовые акты и выработки единой тарифной политики в масштабах федерации», – пояснили в министерстве.
В муниципалитетах, которые подверглись проверкам Счетной палаты РФ, выявленные огрехи финансовой системы комментировать отказываются. В Лесном и Новоуральске итог ревизии местные чиновники отказались обсуждать наотрез, а в администрации Артемовского сослались на закрытость информации. «Это информация ДСП (для служебного пользования). Мы не можем ее распространять», – заявила корреспонденту чиновница местного финансового управления.
Сейчас все выявленные нарушения и недостатки будут рассмотрены на более высоком уровне, а материалы проверки, согласно регламенту Счетной палаты, направлены в Федеральное собрание, прокуратуру и аппарат уральского полпреда. Реакции из этих ведомств пока не поступило. Ранее свердловский губернатор отмечал, что в случае необходимости информация СП будет «переведена в административную и уголовную плоскость».