Генпрокуратура проверяет Центробанк. Что происходит в ведомстве?

Информацию о проверках сообщил РБК  банкир, который узнал об этом от сотрудников ЦБ. Источники издания в Генпрокуратуре и источник, близкий к ЦБ, данные подтвердили.

«Проверка началась примерно одну или две недели назад и должна закончиться в августе», — сообщил банкир.

Он уточнил, что проверяется деятельность надзорного блока, при этом проверка комплексная и может затронуть не только надзор.

«Генпрокуратура также интересуется, как тратятся золотовалютные резервы, но не факт, что проверят это направление», — добавляет третий источник, близкий к ЦБ.

Источник в Генпрокуратуре сообщил, что проверка плановая и будет идти до осени. В план проверку включили «по поручению сверху», одна из ее тем – защита прав предпринимателей. Источник, близкий к ЦБ, сообщает, что поводом могли стать многочисленные жалобы бизнесменов, которые потеряли свои деньги с обанкротившихся банках. Так, ранее «Коммерсант» писал о том, что осенью прошлого года в Генпрокуратуру и ГУ МВД по Москве обратились более 200 клиентов Пробизнесбанка с просьбой проверить правомерность действий ЦБ и АСВ. Источник из Генпрокуратуры не исключает, что в рамках ревизии в ЦБ деятельность АСВ может быть «затронута по касательной». Сейчас Генпрокуратура не проверяет АСВ, сказала РБК пресс-служба агентства.

В пресс-службе ЦБ не подтвердили, но и не опровергли факт проверки. Отметили лишь, что деятельность Банка России, как и других контролирующих органов, находится под надзором прокуратуры в соответствии с законом России. Пресс-служба Генпрокуратуры отказалась от комментариев.

Не в первый раз

Прокуратура периодически проводит проверку ЦБ. Так, в ноябре 2014 года, после перехода к плавающему курсу рубля, Генпрокуратура провела проверку по депутатскому запросу: депутат Госдумы Евгений Федоров усомнился в том, что ЦБ принимает достаточные меры «по защите и обеспечению устойчивости рубля». Он обвинил Центробанк в нарушении Конституции, в частности, статьи, обязывающей ЦБ обеспечивать устойчивость рубля. В ответ на депутатский запрос Генпрокуратура написала, что организовала проверку, но, как сказал журналистам Федоров, она так и не была завершена.

Тогда заместитель генпрокурора Александр Буксман заявил, что вмешиваться в экономические проблемы и валютные операции ведомство не собирается.

«Наше дело — надзор за исполнением законов. И если мы обнаружим нарушения закона, то тогда отреагируем соответствующим образом» — так прокомментировал проверку Буксман.

В феврале 2016 года Генпрокуратура внесла представление председателю Центробанка Эльвире Набиуллиной, указав на недостаточный контроль над микрофинансовыми организациями и ломбардами. Проверки прокуратуры стали реакцией на обращения активистов ОНФ и саморегулируемой организации МФР. Проверки начались после того, как в течение 2015 года в прокуратуру поступали жалобы на работу микрофинансовых организаций и ломбардов.

Пресс-секретарь Генпрокуратуры Александр Куренной подтвердил, что такое представление было внесено главе Центробанка, но уточнил, что это было сделано еще в прошлом году по результатам масштабной проверки, продолжавшейся в течение всего 2015 года.

В начале 2016 года Генпрокуратура отказалась проверять ЦБ по депутатскому запросу. Тогда депутаты от КПРФ Валерий Рашкин, Сергей Обухов и другие написали в прокуратуру заявление, в котором говорилось, что действия мегарегулятора ведут к инфляции и девальвации рубля. Но Генпрокуратура в ответ на запрос пояснила, что  «вопросы регулирования денежно-кредитной политики относятся к экономической деятельности государства». С учетом положений федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» их правовая оценка в компетенцию органов прокуратуры не входит, сказали в ведомстве.

Последняя ревизия Генпрокуратуры в ЦБ закончилась весной этого года. «Коммерсант» сообщал тогда, что ЦБ отбирает инвесторов на санацию банков. Прокуроры по итогам проверки обвинили ЦБ в том, что у ведомства нет нормативного акта с критериями выбора инвесторов, что «способствует бесконтрольному распределению финансовых ресурсов, выделенных на нужды банковской санации». В июне Центробанк выпустил указание, в котором прописаны условия для участия в санации банков.