«Голая правда о бизнесе на Украине: как изматывает борьба с чиновниками»
«Давать ли чиновникам взятки? Лично я практически никогда не даю. И ничего, работы у меня столько же, что и у конкурентов, иногда даже больше». Колонка бизнесмена, которому пришлось покинуть Украину.
Константин С., давний друг и эксперт DK.RU, бросил успешный строительный бизнес на Украине и уехал в Грузию, где открыл свой маленький бизнес — мобильную точку по продаже кофе. Он продолжает рассказывать о причинах, заставивших его сменить родину.
Константин С., предприниматель:
Еще одна тема, которая повлияла на мое решение об отъезде из страны, - отношения бизнеса с властью. Тема для меня больная и не очень приятная.
В цивилизованных странах бизнес с властью почти не соприкасается. Некоторые точки соприкосновения, конечно, есть, например, открытие бизнеса или налоги, но если бизнес играет по правилам, то эти две структуры, как параллельные прямые, никогда не пересекаются. К сожалению, в цивилизованной стране я пока не жил, а в Украине чиновники на бизнес смотрят как волк на ягненка - ты виноват лишь в том, что хочется мне кушать...
В одном райцентре стоял магазин. Возле него другой предприниматель купил участок земли и начал строить и себе магазин. Первый предприниматель, хозяин существующего магазина, начал на него писать жалобы. А так как поводов писать в принципе не было, он подкупил местного пожарника, который дал заключение, что магазин нарушает противопожарные расстояния между зданиями, хотя есть норма, которая при определенных условиях расстояния не нормирует. И условия эти соблюдены. Но подкупленный пожарник не замечает норму разрешающую, поэтому в его выводе говорится о нарушениях.
А так как вопрос этот довольно специфический, то и разбираться никто особо не хочет. Влупили штраф и предписание снести готовый магазин и все.
Что мы имеем на выходе? Предприниматель не может сдать магазин. Подкупленная инспекция архстройконтроля отменила декларацию на завершение и даже декларацию на начало строительства готового магазина и оштрафовала проектную организацию, то есть меня, на сумму около 17 000 долларов.
У меня были неподтвержденные сведения, что помогал все это затеять так же и мой конкурент, директор конкурентной проектной организации.
Вообще это для меня был уже второй подобный штраф. В первый раз на меня "наехали" чиновники архстройконтроля по пустяковому поводу. Уж не знаю, то ли взятку хотели, то ли показать, что они круче, но на ровном месте состряпали акт, протокол и постановление на штраф на организацию в размере 110 тысяч и на главного архитектора в размере 16 тысяч гривен. Это очень большие деньги, совершенно несопоставимые с нашими доходами. Я подал в суд и начал писать жалобы во все инстанции, куда только можно. В ответ инспекция придумала еще одно "дело", передавая мне угрозы, что если я перестану жаловаться и заплачу штраф, то они затрут второе дело. Так как отступать было некуда, и по причине своего упрямства, я послал их куда подальше, и они дали мне еще один штраф, уже в двойном размере.
Суды по этим делам я проиграл, написал кассацию в высший суд. Надежд на кассацию было мало, да ее и не приняли. Я продолжал бороться системой, добился того, что через 4 месяца главного взяточника инспекции нашего города поперли все-таки. Но дракона убить мало, так как на место одной отсеченной головы вырастают две новые.
Вот в тот момент я и начал всерьез задумываться над вопросом смены страны проживания. Я и до этого патриотом особо не был, а потом и подавно.
Хотя, конечно, не все так мрачно в Украине. Многие умудряются вполне даже зарабатывать и в чиновничьем государстве. Другое дело, что это очень тяжело морально.
Бороться с чиновниками в Украине можно, хотя это и неимоверно изматывает и требует большого нервного напряжения. Слабые места у чиновников есть, и этим нужно пользоваться.
Чиновники трусливы и боятся скандалов. Конечно, им удобно, особо не высовываясь, делать свои темные делишки, и они очень не любят, когда их вытаскивают на свет. Этим можно пользоваться. Не бойтесь закатывать скандалы и истерики, это реально работает. Многие боятся, что если они поскандалят, их не пустят и всячески будут препятствовать в дальнейшем. Это не так. Наиболее эффективно сперва устроить скандал, а затем через день прийти к тому же чиновнику и быть с ним максимально вежливым и почтительным. Это проверенный способ.
Чиновники не однородны. Некоторые думают, что у чиновников есть круговая порука. Это не всегда так. Есть, конечно, и такие "чиновничьи мафии", но довольно часто можно играть на противоречиях. Пример. Однажды я присутствовал на градостроительном совете, где городские чиновники чужими руками хотели запретить одному предпринимателю что-то там строить. Было предложено представителям санстанции и пожарной службы заблокировать строительство, на что эти представители ответили жестким отказом. "А почему мы должны что-то запрещать, если нарушений наших норм там нет?" - вполне резонно сказали они. Вопрос с запретом провалился. Никто не хочет брать на себя проблемы.
Чиновники боятся за свою шкуру. Если кто-то из чиновников засыпался, другие чиновники сразу же открещиваются от неудачника. Никто не хочет вступаться за того, кто попался.
Главное - не бояться чиновников, говорить с ними спокойно и не заискивая. Они же как собаки, сразу учуют, что вы их боитесь и будут этим пользоваться. Лучше всего, если в чиновничьей среде у вас будет репутация "говнистого" скандалиста, тогда каждый чиновник будет с вами максимально вежлив и обходителен и сделает все, чтобы избавить себя от вашего присутствия. Таких редко гнобят. Никто не хочет себе лишних проблем.
Давать ли чиновникам взятки? Лично я практически никогда взяток и откатов не даю. И ничего, работы у меня было столько же, что и у конкурентов, иногда даже больше. Если вы даете взятку чиновнику - вы у него на крючке и он вам больше никогда ничего бесплатно не сделает. Старайтесь уклоняться от дачи взяток и откатов и у вас никто их не будет требовать. Создайте себе имидж порядочного человека и идите правовым путем и никто никогда не затребует с вас взяток.
Так я и собираюсь жить в Грузии, в государстве, про которое я слышал, что в нем большая предпринимательская свобода и отсутствует коррупция.
О том, оправдались ли надежды на предпринимательскую свободу, о поиске работы, регистрации собственного дела, а также первые впечатления о грузинском народе - в следующих колонках.