Как бороться с демпингом и неправильным ценообразованием в строительстве ЖКХ?
Острые вопросы строительной отрасли обсудили 12 марта на дискуссионной площадке, организованной СРО «Уральское объединение строителей» совместно с Министерством энергетики и ЖКХ региона.
Дискуссионная площадка была организована в рамках празднования Дня работника ЖКХ. К серьезному разговору были приглашены подрядчики, представители фонда капитального ремонта, управлений капитального строительств различных муниципалитетов. Участники поговорили о демпинге, низком качестве подготовки тендерной документации, недостаточной квалификации персонала и неправильном ценообразовании.
Тендер на ремонт дома в 38 млн. р. Победитель «упал в цене» до 27 млн. Дело закончилось судом, попаданием подрядчика в реестр недобросовестных. Сколько можно терпеть тех, кто готов работать только за еду и портит рынок? — возмущались подрядчики.
Все зависит от того, кто из исполнителей поставит меньшую стоимость в тендерах, — такой подход приводит к тому, что в ЖКХ работают строители с низкой квалификацией.
Был случай, когда строитель, победитель тендера, спрашивает меня, указывая на окно в проекте, что означает этот квадратик? — привел пример представитель заказчика.
Еще одна проблема, на которую жалуются подрядные компании, — непрофессионализм заказчиков. «Сегодня мы видим очень низкое качество тендерной документации. Зачастую из проекта выпадают целые разделы, а когда мы приезжаем на площадку строительства, вместо прямой поверхности, указанной в проекте, обнаруживаем холмы. Однако заказчик говорит: вы выиграли, — стройте, как хотите. И пугает судом», — рассказал один из участников встречи.
Существующая система ценообразования сегодня никого не устраивает: цены, заложенные в программах для расчета смет, отстали на десятилетия. Но ресурсный метод, который вводится в России с 2022 года и предполагает определение цены, исходя из провозглашённых цен поставщиков материалов, тоже не устраивает строителей.
Конечный выход, который решил бы все вышеупомянутые проблемы, заказчики и подрядчики в ЖКХ нашли в том, чтобы каждому субъекту РФ, помимо необходимости соблюдения 44 ФЗ о закупках, предоставлялось право определять систему контроля исполнителей, дабы не было демпинга, низкой квалификации подрядчиков, неверных смет и тендерной документации от заказчика. Для этого все участники встречи создадут предложение для губернатора Свердловской области. Суть инициативы: прежде, чем выставлять в тендере предложение, важно, чтобы состоялось общественное обсуждение предстоящего заказа между участниками рынка, — успокоил присутствующих Денис Снетков, СРО «Уральское объединение строителей».