Новый Лесной кодекс ударит по мелким лесозаготовителям

Новый Лесной кодекс передает областным органам власти полномочия по распределению лесов для вырубки. Эксперты считают, что преобразования затянутся, а в разгар сезона вырубки это поставит рынок в сложные условия: объемы сократятся на треть, цены на лес для конечных потребителей возрастут.

По словам АЛЕКСАНДРА ЯСТРЕБКОВА, министра природных ресурсов Свердловской области, чтобы кодекс начал работать, потребуется время: «До 1 января будет создана специальная областная структура, в ведение которой перейдут лесхозы, сейчас подчиняющиеся федеральному органу — Агентству лесного хозяйства. Само агентство с начала года существовать перестанет, а 49 свердловских лесхозов преобразуют в 220 лесничеств». Эта реорганизация должна завершиться к 1 февраля, отметил министр.

Однако есть вероятность, что выделять участки для вырубки лесозаготовителям не будут ближайшие два-три месяца, считает ГЕННАДИЙ ГИРЕВ, исполнительный директор Уральского союза лесопромышленников: «Во-первых, должны появиться положения о лесничествах как государственных учреждениях. Во-вторых, когда реорганизация завершится, потребуется регистрация уставов лесничеств. В итоге два-три месяца лесорубочные билеты выписывать будет некому. А это сезон заготовки!»

По словам г-на Гирева, зимний сезон — самый важный для лесозаготовителей. Летних лесовозных дорог в области практически нет, потому 70-80% годового объема леса заготавливают зимой. В этот период дорогу для перевозки леса сделать проще, а себестоимость леса сокращается в 2-3 раза.

Чтобы не останавливать работу в январе-феврале, когда лесорубочный билет получить будет невозможно, лесозаготовители должны уже сейчас обеспечить себя достаточной площадью леса для рубки на эти месяцы. Заранее взять участки в пользование можно, отметил г-н Гирев, но не все способны это сделать. Геннадий Гирев: «Крупные лесозаготовители могут взять делянки на январь и февраль уже в декабре. Но у небольших организаций на это нет денег. Обычно некрупный частник делает так: приходит на аукцион, берет делянку, за нее платит 50 тыс. руб. В январе этот лес вырубает, продает. В следующем месяце на вырученные деньги берет еще одну делянку. Но взять сразу семь, которые обойдутся в 300 или 500 тыс. руб., он просто не может. И в январе-феврале частники вырубку вынуждены будут фактически остановить». На долю мелких компаний приходится около 50% рынка лесозаготовок, отмечает г-н Гирев.

Некоторые крупные лесозаготовители, по мнению экспертов, хоть и не останутся без работы вообще, но сократят объемы вырубки, так как не найдут в сжатые сроки достаточного количества средств для аренды участков «крупным оптом». Чтобы обеспечить себя древесиной на три месяца, крупному заготовителю надо взять в пользование около 90 тыс. куб. м, в среднем на 9 млн руб. НИКОЛАЙ САЗАНОВ, генеральный директор Юшалинского деревообрабатывающего комбината: «Необходимо успеть взять лес в аренду до 20 декабря. Позже аукционы проводиться уже не будут. В такие короткие сроки уложатся не все. Свободных средств сейчас у лесозаготовителей практически нет. Они все пущены в оборот. А на то, чтобы, скажем, получить кредит в банке, потребуется время».

В итоге, по прогнозам г-на Гирева, общий объем вырубки в области сократится на 30%. Вырастут цены на древесину для конечных потребителей (строительные организации, бумажные комбинаты, производители мебели). Как предполагает г-н Сазанов, они будут вынуждены платить за лес на 7-8% больше.

Дефицит материала может привести к тому, что сами потребители леса, в частности мебельные фабрики, начнут дополнительно поднимать цены на свою продукцию сверх этих 7-8%, считает АНДРЕЙ ШУБНИКОВ, директор мебельной фабрики «МДФ»: «Когда на любом рынке появляется дефицит расходных материалов, те, кто успел обеспечить себя ими раньше других, сознательно повышает цены, почувствовав ослабление конкуренции».

В сложных условиях смогут удержаться на рынке лесозаготовки крупные игроки, которые обладают собственными производствами, уверен г-н Сазанов. Но в итоге из-за увеличения стоимости древесины и уменьшения ее объемов потребители станут активнее закупать сырье за границей, поясняет Андрей Шубников: «Импортные материалы по качеству лучше отечественных, а по цене дороже лишь на 30-50%. За дефицитом и повышением стоимости последует приобретение компаниями-потребителями зарубежного товара. Когда ситуация стабилизируется, к отечественному они уже не вернутся». Производители могут просто остаться без покупателей, подытоживает он. 

Количество компаний: около 100 крупных (штат сотрудников — более 50 человек, занимают примерно 50% рынка) и 1 тыс. мелких компаний и индивидуальных предпринимателей.

Объем рынка: за десять месяцев 2005 г. лесозаготовители области выручили 5,5 млрд руб., прибыль за девять месяцев достигла 270 млн руб.

Совокупный объем вырубки предприятий области за 2005 г. — 7,9 млн куб. м.

Средний объем вырубки крупного предприятия (с декабря по апрель) — 100-200 тыс. куб. м.

Стоимость древесины для лесозаготовителей: сосна — от 100 до 150 руб. за куб. м, береза — от 50 до 100 руб. за куб. м.

Себестоимость заготовки и вывоза на склад 1 куб. м древесины — 500-700 руб.

Источник: Уральский союз лесопромышленников.

С 1 января многим мелким лесозаготовителям придется остановить вырубку как минимум на два месяца.

ЛЕСОРУБОЧНЫЙ БИЛЕТ — документ, дающий право на вырубку и вывоз определенного количества древесины.