Обеление работников. Как проходит зачистка теневого рынка труда в России
Работников без трудовых договоров становится все меньше: власти заставляют работодателей оформлять отношения с персоналом под угрозами штрафов. Теневая схема на самом деле невыгодна и бизнесу.
В «нелегальных трудовых отношениях» с работодателями состоят почти 4 млн человек, сообщает РБК. Они были выявлены за 2015-2016 гг., и их работодателей привлекают к штрафам: они достигают 100 тыс. руб. для компаний, 20 тыс. для руководителей и 10 тыс. для ИП. Штраф в размере 5 тыс. руб. грозит и самому работнику при повторном нарушении. Из почти 4 млн человек, работающих неофициально, с большей частью работодатели заключили трудовые договоры.
В зачистке теневого рынка участвуют все уровни власти. Ведомства получают информацию путем слежки за предприятиями и обмена информацией с Пенсионным фондом, ФНС, службы занятости населения. Работодателей наказывают в крайнем случае: сначала их призывают легализовать работников.
Практика неформальных трудовых отношений распространена только в маленьком начинающем бизнесе, говорит управляющий партнер юридической компании «ЮС Когенс» Светлана Корабель.
«Когда бизнес существует уже несколько лет, он все равно переходит на легальное оформление. Независимо от того оформлен сотрудник или нет, он может потребовать от работодателя соблюдения всех трудовых гарантий, и в какой-то момент работодателю становится выгоднее оформить его официально. Давно не встречала, чтобы у клиента трудовые отношения не были оформлены», — сказала юрист DK.RU.
Сейчас больше распространена другая схема: многие бизнесмены переводят сотрудников в статус индивидуальных предпринимателей, добавляет она. К примеру, водитель может оказывать транспортные услуги с помощью патента, и это гораздо дешевле, чем платить ему зарплату за счет экономии налогов. К тому же в таком случае нет необходимости в трудовых гарантиях — ИП делает все сам по себе.
Ситуация, когда работник не оформлен официально, может скорее навредить работодателю, говорит Корабель:
«Для сотрудника отсутствие договорных отношений не так принципиально. Наличие трудовых отношений он может доказать иными способами. Для работодателя же это скорее отрицательно: если человеку вверяются материальные ценности, то при наличии трудового договора можно будет обратиться в суд при необходимости. Сотрудник без оформления может просто встать и уйти, и никаких механизмов контроля за ним нет».
Обеление рынка необходимо для пополнения бюджета Пенсионного фонда — по словам замминистра труда Андрея Пудова, меры принесли 15 млрд руб. Сейчас за официально безработных взносы в Фонд ОМС платят региональные власти. Выявление неоформленных работников может стать проще, когда муниципальные власти получат доступ к базам Пенсионного фонда, где хранятся персональные данные граждан, в том числе сведения об их работе. Пока обсуждение инициативы отложено до дополнительных консультаций: вызывает беспокойство, что доступ к личным сведениям получит большая группа чиновников, добавляет председатель комитета Госдумы по труду Ярослав Нилов.