«Обойдемся без торгов». Губернатор просит особых условий для земель «Горы Белой»

По действующему сегодня закону «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» без торгов можно передать в аренду земельный участок, если на нем собираются построить объект здравоохранения, образования, культуры, спорта, социального обслуживания граждан, а также объекты рекреационной инфраструктуры. При этом вложения должны быть не менее 400 млн руб. — если объект будут строить в Екатеринбурге, не менее 200 млн руб. для объектов в городских округах, и не менее 20 млн руб. — на территории поселений. Губернатор Свердловской области предлагает расширить перечень объектами туристской индустрии.

Принятие закона будет способствовать развитию туризма в Свердловской области, привлечению дополнительных инвестиций в экономику региона, увеличению доходов бюджета и созданию новых рабочих мест», — говорится в пояснительной записке к документу.

Также в правительстве рассчитывают, что внесение поправок в действующий закон облегчит строительство объектов в туристко-рекреационных кластерах.

Поправки рассмотрят на заседании Заксобрания 30 июля.

В регионе сегодня действует один туристский кластер — «Гора Белая». Предполагается, что это будет крупнейший на Урале круглогодичный курорт с турпотоком до 1,5 млн человек в год. Под кластер отданы 2,5 тыс. кв. м, которые включают в себя такие объекты, как природный парк «Река Чусовая», горнолыжный комплекс «Гора Белая», исторический объект — деревня Висим. На территории уже создан особый экономический режим для бизнеса. Как ранее рассказала DK.RU министр инвестиций и развития Свердловской области Виктория Казакова, будущие резиденты кластера смогут воспользоваться инвестиционным налоговым вычетом в размере до 90% от налога на прибыль, и в течение первых пяти лет смогут не уплачивать налог на имущество. В последующие пять лет они будут уплачивать его по льготной ставке — 1,1% (то есть, половину от стандартной ставки). 

Большое количество компаний, работающих именно в туристическом секторе, подпадают под льготный режим налогообложения, который у нас уже действует для субъектов малого и среднего бизнеса, работающих по упрощенной системе налогообложения. Поэтому для них, даже если они не станут резидентами кластера, будет действовать льготная ставка 5%, а первые два года после открытия компании будут безналоговым периодом, — пояснила министр.

Региональные власти при создании кластера отвечают за проектную и координационную работу, а также улучшение существующей спортивной инфраструктуры горнолыжного курорта: необходимо оборудовать еще один склон, проложить новые трассы, сделать современные подъемники. В течение следующего года будет подготовлена проектно-сметная документация, после чего начнется строительство. От инвесторов ждут создания «гостевой» инфраструктуры и сервиса — гостиниц, ресторанов, досуговых и СПА-центров. 

По планам властей, внешние инвесторы вложат в развитие кластера почти 30 млрд руб. за десять лет, объем налоговых отчислений за этот же период составит около 1,5 млрд руб. Всего в проект будет вложено около 45 млрд руб. за 10 лет. 

Как ранее писал DK.RU, уще один туристский кластер может появиться в районе озера Таватуй. Свой проект на одном из апрельских заседаний правительства Свердловской области представил председатель правления некоммерческого партнерства «Поселок Калиново» Илья Попов. Он включает в себя пять инвестпроектов общей стоимостью приблизительно 1 млрд руб., которые представляют собой в основном семейные бизнесы. Частные инвесторы уже начали строить гостевые комплексы на западном берегу озера. 

Комплексы включают  гостевые дома, ретритный центр, детский центр, паркинги для яхт, катеров и другой техники, а также другие объекты, размещенные в том числе в арендованной у муниципалитета прибрежной зоне. Также предполагается реконструкция известного с советских времен санатория «Зеленый мыс». Все инвесторы обладают более чем 20-летним опытом ведения бизнеса — строительного, медицинского, ресторанного и других. Они объединены в НП «Поселок Калиново», которое оказывает помощь Невьянску в благоустройстве территории. Думаю, это хороший пример государственно-частного партнерства, — заявлял Илья Попов, презентуя свой проект.

О создании туристского кластера на берегу Таватуя говорили и областные власти — еще в 2018 г. Тогда главным препятствием для развития территории называли отсутствие автомобильной дороги до западного берега озера.

Участники регионального рынка туризма отмечают, что создание кластера  должно обсуждаться с профсообществом и жителями области.

Безусловно, озеро Таватуй интересно с точки зрения развития туризма. Но такие проекты в обязательном порядке должны проходить общественные слушания и разрабатываться с привлечением профессионального турсообщества. В данном случае о проведении каких-либо обсуждений нам ничего не известно. Также необходимы экспертизы природоохранных структур, позволяющие рассчитать нагрузку на экосистему природного объекта, — уверен руководитель Уральского отделения Российского союза туриндустрии Михаил Мальцев.