Правительство обязало госкомпании выбирать при закупках всё отечественное
С 1 января 2017 года госкомпании при закупках будут обязаны отдавать приоритет товарам, работам и услугам российского производства перед импортными.
Ограничение коснется госкорпораций и компаний с госдолей более 50%. Новые правила распространяются на все категории товаров, работ и услуг и будут действовать во время всех аукционов, конкурсов и иных видов закупок. Исключением станут только закупки у единственного поставщика, говорится в соответствующем постановлении правительства.
«Постановление вводит несколько механизмов приоритета, в том числе ценовых. Так, в ходе отбора в предложении российского участника ценовой параметр считается сниженным на 15%, но итоговый договор с ним заключается по цене, предложенной в заявке. Если же победитель поставляет иностранные товары или услуги оказывают иностранные лица, договор заключается по цене, сниженной на 15% от предложенной им цены договора», - описывает «Коммерсантъ» механизм действия новых правил.
Участник аукциона или конкурса, получивший приоритет, не сможет поставлять заказчику иностранные товары во всех случаях, кроме тех, когда эти товары будут дешевле. Новые правила не затронут половину закупок госкомпаний, совершенных в первой половине 2016 года (их объем составил 8,7 трлн руб., что на 13% больше, чем годом ранее), так как они не распространяются на закупки у единственного поставщика (таких было 51% от все приобретений госкомпаний).
Для закупок государственных органов уже действуют подобные ограничения. За 2014-2016 гг. были разработаны несколько таких норм: запрет на выполнение госзаказа турецкими компаниями, запрет на закупки импортной техники при наличии отечественных аналогов, ограничение допуска иностранных производителей медицинских изделий. Правительство РФ создало и правило «третий лишний»: по нему иностранцам запрещается участвовать в госзакупках, когда наравне с ним есть два российских участника. Это правило распространяется на закупки лекарств и импортного продовольствия.
В нескольких госкорпорациях и компаниях постановление правительства одобрили: в обращении «Опоры России» к Минкомсвязи отметили, что отсутствие преференций для отечественного производителя мешает импортозамещению. Новые правила готовы принять и в госкомпании «Автодор». В «Ростелекоме» заявили, что компания и так предпочитает российских производителей, но при прочих равных условиях. В компании отметили, что «важно, чтобы импортозамещение не снижало качество ПО и не увеличивало затраты компании».