Прощай, оружие - 27.05.1999

Планы и реалии (продолжение)

ГП «УРАЛСЕЛЬМАШ»

Раньше наш каждый четвертый снаряд имел капсюль, изготовленный на этом предприятии. Сегодня доля военной продукции на нем около 2%. Численность сократилась более, чем вдвое. Однако завод жив. В 1996 г. ему было снижено мобилизационное задание на 90%, и это во многом помогло. Уже за 1997 г. объем промышленной продукции составил 127% к уровню 1996 г. (правда, это лишь 28,6% от уровня 1991 г.). Первые конверсионные усилия были направлены заводом на разработку и изготовление установки по осушке осадков сточных вод. За это природоохранное оборудование получена престижная награда «Золотая пальма» от международной организации Гринпис. Образец установки введен в эксплуатацию на самом предприятии. Дальше дело не пошло — нет финансирования. Сегодня предприятие выпускает комплекс машин для возделывания картофеля по голландской технологии — ботводробитель, культиватор, гребнеобразователь. Вся программа осуществлялась только за счет кредитов бюджета. Техника успешно прошла государственные испытания. Конечно, это не дает полной загрузки. По сути работает всего один участок. В качестве подспорья завод освоил ремонт немецких комбайнов. Машины проработали уже более 10 лет, естественно, требуются новые запчасти, которые заводские умельцы изготовляют сами. Вообще, по сельскохозяйственной тематике правительство области приняло отдельную программу «Освоение и производство комплекса машин, оборудования и запасных частей для сельского хозяйства и перерабатывающих предприятий на 1999-2001 гг.». Головная организация — «УралНИТИ». Среди участников — Уралсельмаш, НИИХиммаш, Агромаш (АО «ТМЗ»), ГУП «Завод № 9» и др. Стоимость программы только текущего года — 11650 тыс. руб. Областным бюджетом предусмотрено 3 млн руб.

Из перспективных и пока неосуществленных планов завода назовем создание на его базе специального центра по изготовлению деревянной и металлической тары для нужд оборонной промышленности области (подробнее об идее различных центров и трудностях на пути ее реализации см. в разделе «УралНИТИ»), освоение выпуска оснастки и инструмента для горнорудной промышленности, отопительных аппаратов и т.д. Правительство области предлагает акционировать завод со 100%-ным государственным участием в уставном капитале.

ГП «Уралсельмаш»: (296) 6-21-96.

ОАО «Режевский механический

завод “РУБИН»

Акционерное общество с уставным капиталом — 104 млн руб. 25,5% акций принадлежит Мингосимущества РФ, 34,5% — Фонду имущества Свердловской области. Остальные акции рассредоточены у 5004 акционеров. Сегодня этот пакет потихоньку скупает инвестиционная компания «РИКО плюс». Хотя большого интереса завод для сторонних инвесторов как будто не представляет. Доля оборонного заказа — чуть больше 3% общего объема выпуска. За счет средств областного бюджета предполагалось освоение и серийный выпуск нескольких видов продукции: школьной, дошкольной и офисной мебели, четырехтактного двигателя к мотоблокам, щитов на основе сотового заполнителя, комплекса машин и механизмов для механизации помола зерна, деталей и узлов для Южно-Уральского арматурного завода, литья для Артемовского машзавода. Из этого длинного списка реально выпускаются мини-мельницы для выработки муки из зерновых культур: вещь хотя и нужная, но из-за бедственного положения нашего сельского хозяйства имеющая довольно ограниченный платежеспособный спрос. Производство двигателей было в прошлом году передано разработчику — Владимирскому тракторному заводу. Живет сегодня завод в основном за счет сдачи в аренду производственных площадей да выпуска оконной фурнитуры, шкивов и школьной мебели. Но последняя идет только по взаимозачетам.

Убытки за прошлый год составили 8 млн руб., объем незавершенного производства превышает 5 млн руб., не более 10% продукции идет за живые деньги. Лишь один цех завода выполнил план первого квартала. Состоявшееся недавно собрание акционеров отнесло такие плачевные итоги на счет неэффективного управления заводом, неумения работать на рынке,и освободило от исполнения обязанностей генерального директора Валерия Копалова «за невыполнение условий по выводу завода из кризиса».

Новым ген. директором назначен бывший технический директор Михаил Андреев. Изменения произошли и в Совете директоров. Его возглавил Александр Ахматов, нач. отдела областного Министерства промышленности и науки.

Предлагается вывести «Рубин» из состава ВПК, закрепив 25,5% в федеральной собственности.

ОАО «Рубин»: (264) 2-75-40.

ОАО ”Уральский научно-исследовательский технологический институт” (УралНИТИ)

Основная специализация института — разработка и изготовление нестандартизированного оборудования для крупнейших машиностроительных заводов ВПК не только нашей области, но и соседей. Хорошая производственная база и отличная управляющая команда позволяет «УралНИТИ» играть, как правило, «первую скрипку» в крупных конверсионных программах с участием многих исполнителей (например, упоминавшаяся уже программа освоения и производства комплекса машин, оборудования и зап.частей для сельского хозяйства). С 1992 г. здесь начали разрабатывать электродвигатели малой мощности до 1000 Вт для бытовой техники (между прочим, эта продукция всегда была в большом дефиците). Сегодня на предприятии действует цех по серийному выпуску сепараторов на базе собственных электродвигателей. Основное направление конверсии, активно поддерживаемое правительством области, — организация научно-производственных и технологических центров листовой и механической обработки металла. Учрежденные несколькими заинтересованными предприятиями в виде АО, такие центры должны на коммерческой основе производить работы для любых заказчиков. Это, в принципе, позволяет значительно снизить себестоимость продукции. С 1997 г. действует «Региональный центр листообработки (РЦЛ)». Большая часть финансирования первоначально осуществлялась за счет областного бюджета в рамках программы конверсии. Оснащенный наиболее совершенным лазерным оборудованием, используя научные и практические наработки УралНИТИ по лазерной обработке металлов,

имеющей лучших специалистов в этой области, РЦЛ, конечно, способен обеспечить потребности большинства машиностроительных предприятий региона. Однако сегодня не многие из них могут позволить себе такое удовольствие: пусть дороже и хуже качеством, но надо загрузить собственные производственные мощности и своих людей. Те же проблемы — у центра по изготовлению печатных плат на ГУП «Октябрь». Создававшееся несколько лет с большими трудностями производство с современной технологией и оборудованием не загружено: практически на каждом крупном заводе, работающем в области электроники, есть своя гальваника, свой, если не цех, то участок печатных плат. Зачем ехать в Каменск-Уральский, если можно сделать у себя? Поэтому и второй проект УралНИТИ — создание регионального центра механообработки, остался пока на уровне хорошо проработанного бизнес-плана, выполненного за счет собственных средств института. Предполагаемые затраты на реализацию проекта — 55200 млн руб. (в основном, на закупку оборудования), срок окупаемости — 2001 г.

ОАО «УралНИТИ»: 53-59-40, РЦЛ: 53-59-35.

АО «Машиностроительный завод имени Калинина»

(МЗиК)

Процессы конверсии на МЗиКе протекали значительно сложнее, чем на многих других предприятиях, несмотря на то, что крупное гражданское производство существовало там всегда. Однако загрузить простаивающие основные мощности чем-нибудь, кроме того, для чего они непосредственно предназначены, — невозможно (не только из-за необходимости содержать «в горячем резерве», но и по их специфике). По этой причине в 1997 г. объем производства составил на заводе всего 13,6%, а численность — 40% к уровню 1991 г. Сегодня предлагается сконцентрировать на ЗиКе производство спецпродукции его профиля, включив предприятие в военно-промышленную корпорацию «Новатор». Туда же должны войти ОКБ «Новатор» и НПП «Старт».

Конверсионная программа завода включает освоение комплекса наземного оборудования для механизации погрузочно-разгрузочных работ в аэропортах. В составе — 11 видов изделий: тележки, тягачи, автолифты, погрузчики, линии обработки контейнеров, модернизация трапов и т.д. К этой программе подключены НПП «Старт» (разработка средств заправки и обработки самолетов против обледенения) и «Уралтрансмаш», который будет изготовлять лифты для инвалидов. Для реализации такого крупного проекта необходим кредит — более 35 млн руб. В 1998 г. выделено 2 млн, на 1999 г. — еще 3 млн руб. Пока используются собственные средства: согласовано ТЗ, изготовлено 3 модернизированных трапа, 10 тележек.

Но основное направление для ЗиКа — увеличение экспортных поставок военной продукции.

МЗиК: 39-54-64.

ГУП ПО «Уралвагонзавод» (УВЗ)

В 1997 г. объем производства на УВЗ упал до 60% к уровню 1991 г. Колоссальные долги «Росвооружения» (1,5 млрд руб.) и Минобороны (50 млн руб.) за отгруженную продукцию, а также не очень корректная линия МПС (раньше предприятие выпускало и ремонтировало до 20 тыс. единиц подвижного состава в год) привели к тому, что убытки прошлых лет превысили 530 млн руб. Завод тратит только на содержание мобилизационных мощностей 150 млн руб. в год. Сегодня очень сложная ситуация на УВЗ начала понемногу улучшаться. Есть решение о концентрации на нем производства бронетанковой техники, включении завода в ФПГ «Специальное транспортное машиностроение» (подробности см. ниже). Реально значительное увеличение экспортных поставок — 15 мая партия танков ушла на испытания в Индию. Сегодня завод полностью загружен, есть реальный план финансово-экономического оздоровления, которым предусматривается выход на безубыточную работу. Перевод танкового производства на выпуск колесных и гусеничных экскаваторов, универсальных погрузчиков позволит вдвое увеличить объемы выпуска и загрузить военные мощности. Вместо выпуска вагонов, от которых отказывается МПС (поскольку считает, что ремонтировать подвижной состав на собственных мини-заводах выгоднее, чем
заказывать новые на УВЗ), освоено производство цистерн для нефтепродуктов и универсальных цистерн-контейнеров, которые можно перевозить на вагонах, платформах и т.д. и использовать для отопления поселков. Изделие должно получить сертификат морского регистра. На универсальную коммунальную машину ПУМ-500 есть крупный заказ от городских служб Москвы.

УВЗ: (25) 23-17-74.

Из тех предприятий ОПК, о чьих конверсионных программах нет возможности рассказать более подробно из-за дефицита у автора информации или ограниченности журнального места, отметим еще некоторые.

Серовский механический завод освоил 160 видов различных товаров: от инструмента для горнорудной промышленности и нефтяников до изящных журнальных столиков, на которые покупатели записываются в очередь. Выпускаются буровые штанги и коронки перфораторов для Богословского, Гороблагодатского, Абаканского рудоуправлений, АО «Норильский никель» и др. Традиционная гражданская продукция предприятия — светильники. Портфель заказов значительно превышает возможности завода — не хватает рабочих рук.

ОАО Нижнетуринский механический завод «Вента» вполне вписалось со своей основной продукцией в свободный рынок. Просто если раньше его вентиляторы, калориферы систем вентиляции и подогрева воздуха предназначались для комбинатов «Маяк», Красноярского и Томского, то теперь — для газовиков и энергетиков. Кроме того, в арсенале «Венты» автомобильные гидравлические подъемники на шасси ЗИЛа для строительно-монтажных и ремонтных работ на высоте до 23 м. По словам директора Сергея Настева, сегодняшняя загрузка предприятия составляет примерно 60% мощности и чувствует оно себя достаточно устойчиво.

Каменск-Уральский литейный завод (КУЛЗ), основной продукцией которого были тормозные диски, колеса для авиалайнеров ТУ-154, вертолетов МИ-24, самолетов МиГ и Су и др., запчасти и ремонтные комплекты, и сегодня живет в основном за счет этих изделий: есть экспортный оборонный заказ в Китай, Венгрию, Польшу. Конверсионная программа представлена литыми колесами из легких сплавов, арматурой для ГРС, линейной арматурой, комплектующими для трансформаторных вводов. Заказчики — предприятия Свердловэнерго, Уромгаз и др. — расплачиваются только взаимозачетами.

ГП «Вектор» производит по конверсии более 150 видов изделий: шкафы управления пассажирских и грузовых лифтов, устройства ввода программ для станков с ЧПУ, аппаратуру связи, таксофоны для внутригородской и междугородной связи на электронных картах и т.д. и т.п. Все изделия могут изготовляться серийно. Созданное на базе «Вектора» ЗАО «Вектор-МС» весьма успешно занимается разработкой и изготовлением медицинской аппаратуры (чрезпищеводный электрокардиостимулятор, аппарат локальной гипотермии и др.).

Высокогорский механический завод в 1999 г. планирует ввести производственные мощности по выпуску 1000 шт. промышленных стиральных машин. Спрос на них значительно превышает предложение. Вообще, предприятие обладает большим потенциалом по выпуску станкоинструментальной продукции (в т.ч. термопластавтоматов «Урал»). Но ситуация на заводе стала улучшаться лишь после оживления экспортной деятельности — появилось несколько выгодных заказов по спецпродукции.

Каменск-Уральский завод «Исеть» в основном за счет бюджетной поддержки освоил отопительные биметаллические конвекторы с алюминиевым оребрением «Коралл» для установки в системах водяного отопления жилых и производственных помещений. Для автономных систем теплоснабжения предназначен трехфазный теплообменный насос «ЭСТА-ТОН». Ноу-хау, примененные в этой разработке завода, имеют правовую защиту.

ГУП «Завод № 9» серийно выпускает сегодня, кроме своей основной продукции, мосты для троллейбусов. Освоение шло в рамках областной конверсионной программы.

Я тебя породил, я тебя и убью

Одно из самых перспективных и важных направлений конверсии для всех предприятий областного ВПК — участие в утилизации вооружений и военной техники. С одной стороны, старая списанная техника занимает площади, склады, на ее охрану отвлекаются силы армии. Длительное хранение чревато иногда катастрофическими последствиями — разрушение, взрывы, загрязнение окружающей среды. С другой — переработка позволит загрузить производственные мощности и даст гражданской промышленности дополнительное сырье.

При этом многие наши предприятия обладают эффективными технологиями разделки металла, переработки и плавки цветного лома, утилизации жидкостных ракетных двигателей с получением чистых оксидов титана и кремния, порошкообразного стекла, других полезных продуктов. Правительство области подписало соглашение с Минобороны о сотрудничестве в области утилизации В, ВТ и боеприпасов. Уже начались работы в Институте испытания металлов, в КБ «Новатор», на Режевском хим. заводе, оформил лицензию на эту деятельность УВЗ. В этой программе будет активно участвовать МЗиК, производственно-техническое предприятие «Град» и др. В основном, каждый берется за утилизацию той техники, которую сам изготовил. Подключен ядерный центр в Снежинске, обладающий уникальной технологией утилизации авиабомб. Возможно, что в финансировании примут участие международные организации. Схема товарных и денежных потоков прорабатывается: кто платит за доставку техники, как распределяется полученный продукт и т.д.

Новые времена — новые задачи

Мы уже упоминали, что за 10 лет конверсия пережила несколько этапов, включавших выбор направлений, определение приоритетов, разработку концепции, стратегии и тактики, наконец, начало внутренней реструктуризации, освоение новых изделий.

Предприятиям требовалась финансовая и организационная поддержка, и она действительно была оказана, хотя и в значительно меньших масштабах, чем хотелось и было необходимо. К примеру, по словам ген. директора ПО «Вектор» Виталия Смирнова, предприятию на проведение конверсии нужно было 13-15 млн руб., получено за 5 лет — около 5 млн. Почти 184 млн руб. запрашивали участники областной комплексной программы на реализацию конверсионных проектов в 1998 г., выделено — чуть более 71 млн, а освоено 63,8 млн руб., из которых 44,5 млн — собственные средства предприятий.

Сегодня наступил новый этап, когда практически все предприятия имеют освоенную гражданскую продукцию и на первый план выходит умение работать на рынке. Продукция есть, завоевание рынка — дело самого предприятия. Городской или областной государственный заказ в этом деле лишь временное подспорье (да и то сомнительное, поскольку «усыпляет бдительность», приучает жить вне конкурентной среды).

Проблема в том, что привыкшие к крупной серии предприятия с трудом меняют менталитет. Массовое производство очень заманчиво: отлаженная система, постоянные поставщики, относительно низкие затраты. Однако с этой привычкой к ритму конвейера, миллионам штук, приходится расставаться. В лучшем положении тот, у кого гибкое диверсифицированное производство, кто умеет работать под заказ, быстро и четко переналаживая технологию.

Конечно, затраты на разработку и освоение, скажем, комплекса наземного оборудования для аэропортов (АО «МЗиК») ложатся на его себестоимость тяжелым грузом, и было бы значительно легче, если покупать это оборудование будет не только «Кольцово», а и другие потребители. Но это уже область конкурентной борьбы, способности предприятия продвигать товар.

Новая ситуация диктует необходимость изменения приоритетов государственной поддержки. Сегодня нужно лоббирование интересов оборонных предприятий и в вопросах участия в программах утилизации В и ВТ, и в вопросах продвижения на общероссийский рынок, конечно, сообразуясь не только с местными, но и общегосударственными потребностями. В этом смысле одна выставка — презентация продукции оборонных предприятий в Москве, организованная правительством области, дала значительно больший эффект, чем небольшие финансовые вливания. Она принесла реальные заказы, и такая практика явно требует тиражирования.

Оживление экспорта основной продукции позволяет многим предприятиям развивать конверсионное гражданское производство за счет собственных средств. Так что вопросы финансирования в общем-то решаемы. А вот коренные проблемы организации всего оборонного комплекса, его реструктуризация (поскольку налицо явная избыточность и излишняя специализация), создание крупных корпоративных структур, объединяющих предприятия, работающие на конечный продукт, — все это требует усилий не только отдельных предприятий, но и органов гос. власти и управления. Справедливости ради надо отметить, что в принятой областной программе конверсии этим вопросам уделяется достаточное внимание. Мировой опыт показывает, что практически все гиганты экономики — Сименс, Форд мотор компани, Дженерал электрик, Боинг и т.д. — выпускают и гражданскую, и военную продукцию, объединяя в своем составе предприятия разных отраслей. Это придает им устойчивость и независимость на рынке. У нас пока о реальном создании интегрированных структур, особенно по инициативе «снизу», сообщения поступают крайне редко. Наиболее приближенной к таким западным образцам представляется ФПГ «Специальное транспортное машиностроение», в состав которой вошли 13 предприятий оборонного комплекса, 12 НИИ и КБ, один банк и два инвестиционных института. В числе участников и наши «Уралтрансмаш»(УТМ), «Уралвагонзавод»(УВЗ) и СКБ «Трансмаш». Основные направления деятельности: создание и производство финальных изделий специальной техники и комплектующих к ним (вертикальная кооперация на базе УВЗ и Рубцовского завода) и дорожных строительных машин и оборудования (в т.ч. экскаваторов и погрузчиков), разработка и выпуск машин и оборудования для ТЭК (сочетание вертикальной и горизонтальной кооперации при головной роли УВЗ и УТМ), изготовление машин для ЛПК (вертикальная кооперация на базе Рубцовского завода). Представляется, что среди приоритетов должна быть сейчас не столько прямая финансовая поддержка, сколько помощь в адаптации предприятий в подобных корпорациях и повышении эффективности их деятельности (пока, например, НПО автоматики не почувствовало реальной пользы от своего участия в РКА, хотя с момента объединения прошло уже больше года), а также в создании структур, позволяющих предприятиям ОПК вписаться в рынок: центры маркетинговых и консалтинговых, информационных услуг, экономического анализа и т.д. В этих вопросах «оборонщики» ведут себя несколько пассивно и неумело, не делая попыток самостоятельно влиять на рынок. Так, почти не используются возможности лизинга, а ведь именно финансовый лизинг может стать наиболее эффективной формой инвестирования конверсионных проектов. Создание специализированной лизинговой компании (наподобие «Уралавиализинга») под эгидой областного Союза предприятий оборонных областей промышленности при участии правительства области позволило бы значительно укрепить рыночные позиции предприятий ОПК. Кстати, разговоры о необходимости такой компании ведутся давно. Не стали пока факторами повышения конкурентоспособности и действующие уже технологические центры, и организационная и производственная реструктуризация, позволяющие оптимизировать затраты. Основная причина, видимо, в том, что снижение себестоимости продукции никогда не было в числе приоритетов на оборонных предприятиях.

По многим обстоятельствам процесс конверсии предприятий ОПК оказался длительным и мучительно трудным, а результаты достаточно противоречивы. Как говорится, не мы первые, не мы последние переживаем эту напасть, но, наверное, еще не было в мире опыта проведения конверсии одновременно с коренной ломкой всего экономического уклада.