Станет ли Евразийский союз новым СССР: дайджест мнений
29 мая президентами РФ, Казахстана и Белоруссии был подписан договор о создании Евразийского экономического союза (ЕАЭС). DK.RU собрал мнения экспертов о перспективах ЕАЭС.
Владимир Путин говорил о подписании договора о ЕАЭС как о центральном событии года для трех стран. Документ готовился на протяжении почти трех лет и практически все это время звучали голоса, что речь идет ни много ни мало как о возрождении СССР. В 2012 г. Хиллари Клинтон, занимавшая тогда пост госсекретаря США, заявляла о том, что
«[…] новый СССР может быть создан под новыми названиями – «Таможенный союз или Евразийский союз»».
Г-жа Клинтон предупреждала, что «американские власти намерены помешать созданию новой версии Советского Союза под видом экономической интеграции. […] Давайте не делать ошибок. Мы знаем, что является целью, и мы попытаемся найти эффективный способ для замедления или предотвращения этого процесса».
Что же в итоге фиксирует договор? Граждане стран - членов ЕАЭС могут свободно перемещаться внутри этих стран, выбирая где им жить, работать или учиться. Окончательно сняты и таможенные барьеры – бизнесмены могут ввозить товары и вести бизнес в любом их трех государств. Участники ЕАЭС обязуются сообща развивать энергетику, промышленность, транспорт и сельское хозяйство, координируя цели и задачи в этих сферах. Согласованные действия в экономике позволят, по мнению российских политиков, придать ей дополнительный импульс на территории ЕАЭС, за счет снижения транзакционных издержек и более активного включения в торговлю на всем евразийском континенте. Глава комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Слуцкий:
«ЕАЭС станет своего рода мостом между Европой, которая находится в многолетней экономической рецессии, и быстро набирающим обороты азиатско-тихоокеанским ареалом экономического развития».
Примерно в этом же ключе высказываются, как ни странно, и западные эксперты, несмотря на резкое охлаждение отношений между РФ с одной стороны и США и ЕС – с другой. Руководитель программы по международному взаимодействию США в нью-йоркской исследовательской организации Совет Карнеги Дэвид Спидисказал в интервью ИТАР-ТАСС:
«Создание ЕАЭС должно предоставить США и ЕС новые возможности в сфере международного экономического сотрудничества. Для России, которая в прошлом наталкивалась на сопротивление, когда пыталась влиться в западные экономические, политические или военные структуры, это, в сочетании с недавней энергетической сделкой с Китаем, является иным путем вперед; может быть, и не самым оптимальным выбором, но, тем не менее, хорошим. […] Российская экономика является седьмой по размеру в мире, Казахстан быстро развивается, и есть перспективы, что к союзу присоединятся и другие государства”.
Западные эксперты теперь, в отличии от г-жи Клинтон в 2012 г., не высказывают озабоченности в связи с возможным «возрождением СССР», поскольку вектор развития ЕЭАС – экономический, а не политический и военно-технический. Один из ключевых переговорщиков при создании ЕЭАС - президент Казахстана Нурсултан Назарбаев - неоднократно заявлял, что ЕАЭС - исключительно экономический проект, а чтобы не было никаких аналогий с СССР, даже предлагал принять в Союз Турцию.
У ЕЭАС мало шансов стать чем-то большим, чем экономический союз. Политолог, глава неправительственного Совета по внешней и оборонной политике Федор Лукьянов:
«Рискну предположить, что о политической интеграции никогда не зайдет речи».
Для Михаила Касьянова*, председателя правительства РФ с 2000 по 2004 г., сопредседателя РПР-ПАРНАС, экономический генезис ЕЭАС – свидетельство того, что возрождение СССР невозможно ни в каком виде:
«[…] Задумке путинской команды по частичному воссозданию СССР не суждено было сбыться. Настойчивые попытки внедрить в договор неэкономические аспекты, которые могли бы свидетельствовать об элементах государственной интеграции, были полностью отвергнуты Казахстаном. Так, Казахстан не хочет интегрироваться в вопросах внешней политики, общего гражданства, паспортно-визовой сферы, охраны границ, экспортного контроля и в других сферах. Да и вопрос о введении «алтына» (единой валюты – прим. ред.) даже не поднимался».
Г-н Касьянов считает, что в рамках ЕАЭС РФ продолжит «субсидировать белорусское экономическое чудо за счет российских граждан», а само подписание договора называет не эпохальным событием, как о нем отозвался президент Путин, а «не более чем пиар-акцией российских властей, которая, как и газовый контракт с Китаем, должна была продемонстрировать мировому сообществу, что мы, мол, и без Запада хорошо проживем».
* - выполняет функции иностранного агента