Учредителей компаний заставили лично получать документы о регистрации

Ольга Кощеева, директор юридической компании «Аналитик», объясняет, что ФНС ввела новый регламент, пытаясь сократить число фирм-«однодневок». Заодно налоговые органы усложнили жизнь всем остальным организациям.

— Термин «регистрация» подразумевает не только создание новой организации, но и внесение изменений в учредительные документы. Это и смена директора, и изменение названия, адреса, состава участников. По закону заявителем в таком случае может быть директор или генеральный директор предприятия. То есть, чтобы внести какие-то мелкие по­правки, требуется личное присутствие руководителя.

Как эту проблему решали до появления письма ФНС?

— Заявитель мог выдать доверенность юридической фирме или своему же секретарю, бухгалтеру. Это право прописано в Гражданском кодексе РФ
(ст. 185 ГК РФ «Доверенность»). Мы сами до сих пор представляли интересы всех наших клиентов в налоговых органах по доверенности. Предприятия обращаются к юристам даже не для того, чтобы верно оформить документы при регистрации, а чтобы избежать всей волокиты, связанной с этим процессом. Надо сначала сходить заплатить госпошлину, потом посидеть в очереди в налоговом органе, сдать документы да еще полдня потратить, чтобы их получить. Выходит, директор компании должен все бросить и тратить свое время на хождение по инстанциям.

Вы уже столкнулись с трудностями при получении документов на практике?

— Конечно. Например, у нас есть клиент — фирма, зарегистрированная в Екатеринбурге. Директор проживает в Москве. Все сделки компания также проводит в столице. В итоге документы из налоговой мы получить не можем. А они нужны, чтобы заключать сделки: для третьих лиц все изменения, касающиеся юридического лица, вступают в силу с момента их государственной регистрации. Руководителю придется либо лететь сюда самолетом, а это большие затраты, либо ехать поездом, то есть терять время.

Зачем понадобилось усложнять процедуру регистрации?

— ФНС давно пытается бороться с фирмами-«однодневками». Налоговики не могли найти учредителей таких организаций из-за того, что их регистрировали другие лица по доверенности. Поэтому заявителей решили обязать лично подавать и получать документы.

Есть ли шанс, что ФНС пересмотрит свое решение?

— Есть. Новые инструкции не соответствуют Гражданскому кодексу. Внутренний документ налогового органа — это подзаконный акт, который не может противоречить федеральному закону, в частности ГК РФ. Мне известно, что в Екатеринбурге юристы уже подготовили письма в Федеральную налоговую службу и подали иски в суд.

Как долго ждать решения суда? Когда налоговая вновь начнет выдавать документы по доверенности?

— В прошлом году была аналогичная ситуация: инспекции ФНС отказались принимать и выдавать документы по доверенности. Но посыпались протесты от юристов, и через две недели решение отменили. В этом году, видимо, письмами уже не отделаться. Надо ждать решений суда. А это, как известно, процесс длительный.