«Закапывают наши деньги в землю». Мусорная реформа больно ударила по местному бизнесу

«Мусорная реформа» стартовала по всей России с 1 января 2019 г. С этого времени все полномочия по сбору, вывозу, сортировке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО передаются региональным операторам. В Свердловской области Северную административно-производственную зону с центром в Нижнем Тагиле обслуживает компания «Рифей», Западную с центром в Первоуральске – ООО «ТБО Экосервис», Восточную с центром в Екатеринбурге – ЕМУП «Спецавтобаза».

Вместе с запуском реформы с 2019 г. ощутимо подорожал вывоз мусора для жителей Свердловской области: с каждого прописанного в квартире теперь берут по 148,62 руб., а с жителей частных домов — по 182,11 руб.Операторы по вывозу мусора не комментировали тарифы, ссылаясь на то, что их устанавливает РЭК, но говорили, что, в общем, они обоснованы. Так, глава Спецавтобазы  Григорий Вихарев утверждал, что суммы платежей за вывоз мусора необходимо было поднять, чтобы достичь «светлого будущего»:

Мы с вами сегодня формируем завтрашний день. Инвестиционные составляющие заложены в тарифе. Нас ждет счастливое будущее, но мы не можем пока сказать, что будет в перспективе. 

Оказалось, что светлое будущее ждет не всех. Например, из-за закона о региональном мусорном операторе в последние несколько месяцев сильно страдают предприятия по переработке вторсырья, об этом руководители сразу нескольких компаний рассказали DK.RU.

Заводов, которые работают со вторсырьем, в Свердловской области и до этого было немного, а теперь и этот малонаселенный сегмент оказывается в предбанкротном состоянии. 

Компания «Астра» занимается производством полиэтиленовой пленки, в том числе из вторсырья, с 2014 г. На предприятии рассказали, что раньше закупали у переработчиков вторсырья вторичную гранулу, из которой и изготавливали продукцию, но сейчас гранула у поставщиков пропала. На предприятии DK.RU рассказали: 

Мы используем для производства в том числе и вторичное сырье, переработанные отходы, с которыми многие производители не работают вообще из-за усложнения технологии. Наш опыт показывает, что таким образом можно добиваться значительного снижения цен без ущерба для качества. С нового года пропала вторичная гранула у поставщиков. Все говорят, что нет сырья — то есть, нет отходов. Говорят, что причина в том, что отсортированные отходы с мест складирования больше не продаются. Потому что все помойки отдали операторам, а те разогнали бомжей и всю деятельность по сортировке мусора закрыли. Получается, операторы собрали со всех деньги на переработку — и закрыли даже те крохи, которые были. Целая отрасль встала. Только мы одни перерабатывали 20 тонн вторички в месяц. А сколько таких, как мы? У нас производство стоит. Заказы есть. Теряем клиентов.

Переработчики мусора, которые делают те самые гранулы, подтверждают, что в отрасли сложилась сложная ситуация. Юрий Глухов, директор по коммуникациям одной из компаний по переработке вторсырья, рассказал DK.RU, что сырье пропало три месяца назад, а с января производство гранул и вовсе встало:   

Я уже месяц не работаю, потому что не могу закупить сырье. Наше предприятие по переработке вторсырья на грани банкротства. Еще месяц, и мне нечем будет платить налоги и аренду. 

По словам Юрия, работа их компании строится на том, что они  выкупают у компаний по сортировке мусора пластик: бутылочки из-под шампуня, лейки, канистры и их перерабатывают в гранулы. Эти гранулы поставляются на заводы Свердловской области, такие как «Астра». Из гранул изготавливают полиэтиленовую пленку, одноразовую посуду, техническую трубу, бочки для мазута и многое другое. 

Сейчас мы гранулу производить не можем, потому что мусора нет. Компании по сортировке говорят, что операторы перестали отдавать пластик на переработку. Началось это все уже месяца три назад, еще до того, как были назначены региональные операторы, которые, кстати, не сортируют мусор. Я разговаривал с замдиректора компании «Рифей», со «Спецавтобазой» разговаривал, спрашивал: когда начнете продавать пластик, вы что, его закапываете, что ли? А они и правда закапывают. Они закапывают мои деньги, это сырье нужно перерабатывать, а вывозить его на полигон и бульдозерами в землю втаптывать — преступная халатность.

Юрий отмечает, что раньше люди могли пойти на полигон, сами пособирать бутылки из-под шампуня и сдать их сортировщику, а сортировщик потом прессовал сырье и продавал переработчикам. Но из-за «мусорной реформы» эта схема больше не работает:

Теперь, согласно новому закону, эти операторы должны следить за мусором на всех этапах. Более того, они должны весь мусор сортировать до полигона, с полигона ничего выносить нельзя — это административное нарушение. А как сортировать до полигона, если наши региональные операторы пришли на контракты пустые? У них ничего нет. Есть бульдозер, а землю, полигоны им наверняка просто так дали. Но сваливать мусор большого ума не надо, его надо перерабатывать. У них нет сортировочных комплексов. Я знаю, что у «Спецавтобазы» была сортировка, но сейчас они говорят, что все якобы на модернизации, а в «Рифее» сказали, что только к 2023 году построят сортировочный комплекс. А что до этого времени? Будут закапывать в землю деньги? Что делать переработчикам, где брать сырье?

Стоит отметить, что летом 2018 г. между властями Нижнего Тагила и компанией «Облкоммунэнерго» ( подконтрольна Алексею Боброву и Артему Бикову, так же как и компания «Рифей») было заключено концессионное соглашение. На территории муниципалитета должен быть построен до 2023 г. мусоросортировочный комплекс, мощность которого составит от 185 тыс. тонн в год. До тех пор региональный оператор, видимо, действительно будет закапывать мусор на полигонах. 

В компании по производству вторичных гранул из полимеров «Инвестпроект» в Каменске-Уральском подтвердили, что в последнее время испытывают трудности с сырьем, сортировочные компании стали значительно меньше отдавать мусора переработчикам:

Проблема действительно есть. Понемногу закупаем сырье, но объемы сильно сократились, мусора просто нет. Для нас это ощутимая проблема, те, кто от нас получал гранулу, соответственно, тоже испытывают дефицит. 

Представитель компании «Вторполимеры» отметил, что их завод также столкнулся с дефицитом вторсырья и добавил, что проблема характера для всех переработчиков региона: 

Те, у кого мы покупаем сырье для переработки, стали испытывать дефицит, некоторые говорят, что до них просто ничего не доходит, продавать нечего. Раньше мелкие компании занимались сортировкой мусора на полигонах, вывозили оттуда на переработку подходящее сырье, а теперь, говорят, эта схема не работает из-за нового закона о едином операторе: с полигонов вывозить ничего нельзя. То есть все сырье для переработки остается на полигонах, закапывается, наверное. Просадка чувствуется и у тех, кто собирает у населения пластик, макулатуру, стекло. Раньше малообеспеченные собирали на полигонах пластиковые бутылки и прочее вторсырье и относили его в пункты приема, а теперь даже этот ручеек перекрыт.

В одной из крупнейших компаний по приему вторсырья «Апрель» журналисту DK.RU рассказали, что проблем со сбором мусора не испытывают, а для получения более подробной информации попросили написать официальный запрос в компанию. Мы также направили официальный запрос в компанию «Спецавтобаза» и спросили у них, действительно ли операторы больше не отдают на переработку сырье. Пока что ответа от муниципального предприятия не последовало.

В рамках экотехнопарков предполагается строительство мусоросортировочных комплексов, создание площадок для утилизации строительного мусора и крупногабаритных отходов, цехов компостирования органических отходов, переработки полиэтиленовой бутылки, пленки и твердых видов пластмасс, автомобильных аккумуляторов, батареек, стекла, древесных отходов, металлов и других.

Пока в регионе готовятся к реализации глобальных проектов, малые и средние предприятия по переработке вторсырья вынуждены сокращать объемы производства или же вовсе закрываться.

DK.RU ранее писал о планах областных властей по строительству в регионе ряда мусороперерабатывающих заводов. Как говорил министр ЖКХ Николай Смирнов, по предварительным расчетам, возведение одного такого предприятия обойдется в 1,5 млрд руб. В прошлом году шли переговоры с четырьмя потенциальными инвесторами.

При этом до сих пор в области не реализовано ни одного проекта по переработке мусора, который можно было бы назвать успешным. Отрасль держится за счет малого и  среднего бизнеса. Завод ТБО в Первоуральске, построенный в 2005 г., к 2011 г. так и не набрал проектной мощности и был признан банкротом. В середине нулевых на рынок переработки планировала выйти и Группа Синара с четырьмя сортировочными станциями и заводом, но проект не получил развития.

Последние официальные новости о работе завода ТБО на Широкореченском полигоне в Екатеринбурге датируются концом 2012 г. — тогда руководство города приняло участие в запуске второй линии завода. В прошлом году из области ушла компания Sen Group, также намеревавшаяся построить здесь перерабатывающий завод. 

Между тем, 30 января на пресс-конференции министр энергетики и ЖКХСвердловской области Николай Смирнов прокомментировал эту ситуацию, заявив, что те переработчики, которые работают легально, могут без проблем найти сырье, заключив договор с оператором. То, что операторы игнорируют подобные запросы, а пункты приема сырья в городе практически исчезли, осталось за скобками. Продолжение дискуссии читайте на DK.RU.