«Запретили, а кому от этого будет хорошо?». Хостелы оказались вне закона

Госудума в третьем, окончательном чтении приняла поправки в Жилищный кодекс, по которым жилое помещение в многоквартирном доме теперь не может использоваться для предоставления гостиничных услуг. Хостелы и гостиницы разрешается размещать в квартире многоквартирного дома при условии, если она переведена в разряд нежилого помещения и имеет отдельный вход.

На практике это означает, что их можно открывать лишь в квартирах первого этажа. Кроме того, помещение нужно оснастить необходимым оборудованием, системой звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, сигнализацией, сейфами, средствами для уборки и санитарной очистки номеров.

Проект поправок внесли в Госдуму в сентябре 2015 г. депутаты от всех четырех фракций. В первом чтении документ был одобрен в мае 2016 г., во втором — в марте 2019 г.

Первый заместитель председателя комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Пахомов пояснил, что главным аргументом для принятия закона стал «гигантский поток жалоб на то, что в соседних квартирах располагаются, по сути, гостиницы». И закон защитит людей, проживающих рядом с хостелами. 

Я всегда воевал с хостелами в квартирах. Но никогда не выступал за запрет. Я выступал за регулирование, а это разные вещи. Это значит, что мы должны находиться в едином правовом поле, оплачивать коммунальные услуги на равных условиях, налоги, — рассказал DK.RU уральский отельер Сергей Дерендяев. — Говорить о запрете — это перебор. У нас и так много запретов. А вот регулировать этот рынок нужно. Это же очень большой рынок — много рабочих мест, привлекательность городов для туристов. Государство запретило, и кому от этого будет хорошо? Гостиницы, безусловно, выиграют, но я не знаю, есть ли сегодня возможность поднимать цены. Ажиотаж, связанный с проведением Чемпионата мира, схлынул. У нас достаточно много отелей, которые конкурируют между собой, поэтому вряд ли будет глобальное повышение цен в связи с таким запретом. Больше меня пугает то, что кто-то из-за этого откажется от поездок в город.

По мнению Сергея Дерендяева, запрет хостелов в жилых помещениях вряд ли выведет такой бизнес в категорию нелегальных:

Мы все — в открытом рынке. Все хостелы выставляются на открытых источниках — Booking, Hostelworld и других. Квартиры, наверное, будут. Контакты владельцев, которые сдают их посуточно, всегда негласно передаются из рук в руки, а хостелы вряд ли перейдут в неправовое поле. Сейчас в Екатеринбурге есть хостелы в нежилых помещениях. В них люди как ездили, так и будут ездить.

Как писал DK.RU, после мундиаля в Екатеринбурге массово распродавали хостелы и мини-гостиницы. С начала июля, сразу после завершения матчей в городе, на сервисе продажи готового бизнеса avito разместили около полутора десятков объявлений о продаже таких объектов. Покупателям предлагали разные локации и большой разбег в ценах — от 600 тыс. руб. до 6 млн руб. за клубный хостел в районе железнодорожного вокзала. 

Напомним, во второй половине июня, когда в городе проходили матчи чемпионата мира по футболу, загрузка отелей Екатеринбурга, по данным консалтинговой компании Hotel Advisors, составляла 73,7%. Обычно же в это время бывают заняты не более 45% номеров. Вдвое вырос доход и с каждого номера — 4 тыс. руб. против почти 2 тыс. в тот же период годом ранее.