Застройщики требуют навести порядок в земельных отношениях
Свердловские застройщики передали областным властям пакет предложений: решить вопрос с неразграниченными землями, поднять в 7,5 раз налог на неиспользуемые участки и принять закон о сервитутах.
В противном случае строительство ждет коллапс, и выдержать сроки строительства объектов к ЧМ-2018 едва ли удастся.
Строительное сообщество убеждено: настало время привести в порядок земельные отношения в регионе. Свою позицию от имени руководителей компаний изложил управляющий «ЛСР. Недвижимость-Урал» Владимир Крицкий на заседании совета Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей (СОСПП). Его выступление выслушали вице-губернатор Яков Силин, глава минэкономики Дмитрий Ноженко, минпрома – Владислав Пинаев, - и представитель МУГИСО Алексей Морозов. По словам управляющего «ЛСР. Недвижимость-Урал» Владимира Крицкого, в последние несколько лет строительная сфера обделена вниманием властей: «Дошло до того, что министра строительства региона с декабря нет». Как выяснил «ДК», предполагалось, что губернатор Евгений Куйвашев назначит профильного министра в начале апреля. Наиболее вероятными кандидатами считались врио министра Виктор Киселев и его заместитель Дмитрий Нисковских. Но назначение опять отложили – главе области не понравилась предложенная правительством персона.
Застройщики указывают, что вести бизнес и каждый год укладываться в нормативы властей по вводу жилья все сложнее: так выстроена система управления земельными ресурсами. Главный фактор весны 2013 г. - неопределенность с тем, кто, область или город, будет распоряжаться неразграниченными землями в Екатеринбурге. Они составляют 38% городского земельного фонда. 17 мая истекает перемирие - срок соглашения, по которому этими участками распоряжается город, но согласовывает их выставление на аукционы МУГИСО. Ранее областные власти планировали забрать у мэрии все полномочия и отдать их мингосимущества. Что будет после 17 мая, не может сказать никто. «В последние четыре месяца МУГИСО согласовывает только 40% участков, сроки затягиваются на полгода. Если вопрос не решится, в самое ближайшее время будет коллапс с оформлением участков! Тем более что областной земли мы на аукционах не видим. Хотя Фонд содействия развитию жилищного строительства (РЖС) передал в распоряжение региона 225 га – шесть участков – их нужно вводить в оборот», - говорит г-н Крицкий.
Вторая мысль застройщиков касается борьбы с латифундистами. На совете СОСПП прозвучало: в Екатеринбурге и окрестностях - огромное количество площадок, предназначенных под жилье, - это бывшие земли сельхозназначения. Но собственники не используют их годами. Исправит ситуацию, считают застройщики, резкий рост земельного налога на площадки, которые простаивают 5 лет и более. Сейчас собственники платят ежегодно 0,2% от кадастровой стоимости участков, а закон разрешает увеличивать ставку до 1,5%. «В 7,5 раз. Думаю, многих это отрезвило бы и заставило ввести земли в оборот», - считает Владимир Крицкий.
Другой механизм - установление земельных сервитутов. Участники СОСПП видят решение в том, чтобы изымать участки при строительстве инфраструктурных сетей, но нужен закон – а региональные власти принимают его уже 10 лет, говорят застройщики. Сергей Семериков, заместитель гендиректора «МРСК Урала» по капстроительству: «Приходится вести долгие переговоры с собственниками участков, чтобы подвести сети на соседний с ними участок. В итоге имеем просроченные договоры на техприсоединение». Г-н Семериков добавляет: на проектирование и строительство сетей компания тратит 20% времени, а 80% - уходит на оформление документов по земле. Как считает Владимир Крицкий, решить вопросы можно быстро – была бы политическая воля: «В противном случае оперативно построить объекты у футбольному ЧМ-2018 не удастся».
Яков Силин заявил, что он принципиально поддерживает пакет предложений, «а часть вопросов уже решается»: «Мы все понимаем, что нужно сокращать сроки оформления документов. Почему этого не было сделано раньше? Ведь власть не сопротивляется. Надо делать. Что касается сервитутов – мы готовы, помогайте ускорить создание законопроекта, вносите свои предложения. Институту регионального законодательства задание я выдам хоть сегодня». По словам Алексея Морозова, МУГИСО знает, что делать с неразграниченными землями. «Мы разработали дорожную карту для улучшения инвестклимата в этой сфере, будем сокращать число разрешительных процедур на строительство и ввод объектов. Включились в работу с фондом РЖС – готовим к аукционам три участка», - заявил он. Предложения от участников СОСПП чиновники обещали принять во внимание.