Возможность ЭКСПО-2020 в Екатеринбурге была так близко. Екатеринбург, столица Среднего Урала, стал одним из четырех городов, чью заявку на проведение всемирной выставки ЭКСПО-2020 рассматривало Бюро международных выставок. Окончательное решение было принято на заседании Бюро 27 ноября 2013 года, которое состоялось в Париже. В итоге выставку примут Дубаи.
Екатеринбург как кандидат на право проведения Всемирной выставки ЭКСПО-2020 утвержден президентом Дмитрием Медведевым и премьером Владимиром Путиным еще в начале августа 2011. Но готовить заявку начали раньше. Впервые тема выставки (тогда она звучала как «Человеческий гений») была предложена в феврале 2011 г. Примерно в это же время «Корпорация развития Среднего Урала» договорилась с архитектором Барселоны Хосе-Антони Асебильо Марини о том, что он переосмыслит архитектурный облик Екатеринбурга. Потом начались дискуссии: строить ЭКСПО-парк вокруг выставочного комплекса «Екатеринбург-ЭКСПО» или выбрать другую площадку (как советовал испанец).
Предлагалась прибрежная территория озера Шарташ (в этом случае объекты ЭКСПО впоследствии думали отдать УрФУ), а также район пруда на ВИЗе. На сегодня основной вариант размещения ЭКСПО-парка — все же окрестности ВЦ «Екатеринбург-ЭКСПО». «Была идея разместить павильоны у воды, так, в частности, советовал сделать Хосе-Антони Асебильо. Но на сегодня мы склоняемся в пользу уже существующей площадки и ее дальнейшего развития», — сообщил Михаил Максимов, куратор подготовки к ЭКСПО в свердловском правительстве, областной министр инвестиций и развития.
Темой заявки стала «Глобальный разум» (Global mind). Готовить заявочную книгу, по словам г-на Максимова, помогало международное пиар-агентство Helios Partners. Оно участвовало в российских заявках для ФИФА, а также в заявке Сочи для Международного Олимпийского комитета.
Кроме уральской столицы на ЭКСПО-2020 претендуют Измир (Турция), Дубай (ОАЭ) и Сан-Паулу (Бразилия).
Окончательное решение о том, кому достанется право проведения ЭКСПО-2020 будет принято на заседании Бюро международных выставок. Оно состоится в Париже 27 ноября 2013 года.
О поддержке российской заявки заявил промышленный советник Министерства занятости и экономического развития Финляндии Севери Кейналя. «Екатеринбург для финской экономики играет важную роль», — мотивировал он.
Подготовку осложняют формальности: они связаны с тем, что ЭКСПО — проект федеральный: требуется множество разных согласований. Так, за российскую заявку на уровне АНО «Заявочный комитет ЭКСПО-2020», созданного Владимиром Путиным 30 сентября, отвечает Эрик Бугулов, экс-глава представительства Свердловской области в Москве (против первоначальных ожиданий, что гендиректором АНО станет глава ГК Formika Максим Зверков). Куратор на уровне российского правительства — Денис Мантуров, замминистра промышленности и торговли РФ (он возглавил оргкомитет), а на уровне региона — Михаил Максимов. Но официальные документы готовы пока не по всем персоналиям — полностью оргкомитет по подготовке заявочной книги должен быть сформирован буквально на днях. В его составе называли полпреда президента в УрФО Евгения Куйвашева — и только. Кроме того, до 2 ноября России нужно успеть внести регистрационный взнос — 70 тыс. евро. Сумма относительно небольшая, но выделить ее должен бюджет, в котором такая статья расходов заранее не предусмотрена. Успеют ли чиновники оформить все по правилам — вопрос.
На уровне властей Екатеринбурга персонально ответственных за подготовку к ЭКСПО нет, но со временем такой человек может появиться. По крайней мере, 10 октября глава администрации города Александр Якоб заявил, что «помимо федерального будет и местный оргкомитет», туда могут войти представители общественных организаций, «для того чтобы обеспечить общественный контроль, создать общественное мнение».
Впрочем, уверены в аппарате сенатора Аркадия Чернецкого, мэрия свою главную миссию уже выполнила: разработала в 2003 г. «совместно с городским сообществом» Стратегический план развития Екатеринбурга. В соответствии с ним инфраструктура создавалась не под имеющиеся потребности текущей жизни, а для того, чтобы Екатеринбург стал городом будущего — центром выставочной, конгрессной деятельности. Помощник сенатора Константин Пудов: «Так оно и вышло: здесь уже прошел саммит ШОС, форум «Петербургский диалог» и др. В соответствии с планом построено более 50 гостиниц — при том что на момент 2003-2005 гг. потребности в них не было. Кроме того, у города есть аэропорт-хаб с резервом на несколько лет вперед. Право проводить Олимпиаду в Сочи выиграл не Сочи, а правительство страны, государственный заявочный комитет».
Регулярную детализацию стратегии города в 2011 г. посвятили заявке на ЭКСПО. Стратегический план доработали в сфере экологии — для европейцев это одно из ключевых направлений. До 2020 г. администрация собирается «усилить переработку отходов, очистку городских прудов и реки Исети, обустройство городских парков, совершенствование мониторинга загрязнения среды». Планируется, что к ЭКСПО-2020 в Екатеринбурге будут стоять около 30 стационарных пунктов по замеру воздуха в жилых кварталах, у автострад, в промзонах (сегодня их девять).
Но больше инициатив пока в области культуры. Минкультуры РФ пообещало области помощь в реставрации достопримечательностей (губернатор Александр Мишарин в разговоре с замминистра Андреем Бусыгиным предложил поддержать консерваторию, театральный институт и др.). Городское управление культуры выдвинуло инициативу создать (в том числе за счет областного и федерального бюджетов) Бажовский культурный центр на базе мемориального Дома-музея Павла Бажова. Выставке ЭКСПО-2020 обещали посвятить екатеринбургский граффити-фестиваль «Стенограффия» в 2012 г.
Но четкого и полного плана преобразований облика Екатеринбурга до сих пор нет: он зависит от объема средств, который выделит федеральный бюджет, а делить шкуру этого медведя рано. Есть лишь общие ориентиры возможных изменений. Власти предлагают смотреть на опыт Шанхая, который построил к выставке в 2010 г. порядка 120 станций метро и заработал на ЭКСПО 12 млрд евро. Г-н Мишарин, говоря о выставке-2020, видит приоритеты в развитии транспортной и логистической инфраструктуры.
«Ясно, что с попаданием в список кандидатов Екатеринбург может претендовать на большой объем федеральных средств, и те инфраструктурные проекты, которые в обычной ситуации реализуются десятилетиями, получат мощный толчок», — рассуждает Михаил Максимов. Речь идет о строительстве новых дорог и гостиниц, железнодорожной инфраструктуры: высокоскоростной железнодорожной магистрали (ВСМ-2), общую стоимость которой на «ИННОПРОМе-2011» оценили в 2,5 млрд руб., нового железнодорожного вокзала (больше 10 млрд руб.), а также о крупных вложениях в метро, дороги и т. д. На подготовку заявки сумма определена — 300 млн руб. из бюджетных и внебюджетных источников. Однако реально эти деньги не распределены, поясняет г-н Максимов. Как не выбран и оператор, который займется продвижением Екатеринбурга на международном уровне — основной работой на ближайший год. В шорт-листе — три крупных международных консалтинговых компании, уточняют в оргкомитете.
ЭКСПО-парк запланирован на территории 500 гектаров и включает в себя ЭКСПО-сити, ЭКСПО-деревню, автостоянки и транспортные узлы, парк развлечений, пешеходные дорожки и водный канал. По территории ЭКСПО-парка планируют пустить наземный транспорт, а между берегами Верх-Исетского пруда станут курсировать водные трамвайчики.
Заявка на ЭКСПО 2020 Екатеринбург, видео:
На мнение уральских бизнесменов о перспективах ЭКСПО-2020 повлиял успех выставки в Шанхае. Один из коммерсантов, посетивший ЭКСПО в Китае, так рассказал «ДК» о своих ощущениях: «Я стоял на крыше французского павильона — на одной из самых высоких точек ЭКСПО-парка, опустил голову вниз и увидел множество людей, шедших голова к голове. Тогда я представил, что они принесли сюда тысячи долларов и потратили их — хоть на шашлыки, воду и кофе. Представляете, 180 дней люди будут идти и идти, меняясь каждые 4-5 дней, и думать: «Где оставить деньги?» Мы просто не можем такую возможность упустить». Проведение выставки в Екатеринбурге, по оценкам бизнесмена, способно удвоить объем валового регионального продукта в 2020 г.
Верят в победу прежде всего строители. «Если бы не включение Екатеринбурга в список претендентов на право проведения игр ЧМ-2018, если бы не Олимпиада-2014, которая уже точно пройдет в России, то я бы сказал, что ЭКСПО в Екатеринбурге невозможно. Но так — все возможно», — считает Вячеслав Трапезников, исполнительный директор НП СРО «Гильдия строителей Урала». По мнению Михаила Абсалямова, владельца компании «Русград» — генподрядчика строительства ВЦ «Екатеринбург-ЭКСПО», для соответствия требованиям международного бюро «осталось дотянуть не так уж много»: инфраструктуру, транспорт, наружные сети (водопровод, канализация, электроэнергия), гостиницы и развлекательные центры. «Главное — нормальные гостиницы и чтобы гостям города было куда выйти вечером», — убежден г-н Абсалямов. Но инвестиции нужно привлекать избирательно — лишь в знаковые места и бренды, отмечает он. Удвоению шансов на выигрыш способствует и рассмотрение Екатеринбурга как места для проведения игр чемпионата мира по футболу 2018 г. «Если мы совместим подготовку к ЭКСПО с подготовкой к ЧМ, это привлечет еще больше федеральных и зарубежных инвесторов, — уверен Михаил Абсалямов. — Побеждает тот, кто стоит на перекрестке. А перекресток — это сгусток интересов».
Несмотря на разногласия с заказчиком строительства ВЦ «Екатеринбург-ЭКСПО» («Русград» подает в суд за недоплату за выполненные работы — подробнее на с. 6), г-н Абсалямов считает окрестности выставочника оптимальным вариантом для размещения ЭКСПО-парка: «Причины — удобная транспортная развязка, возможность развития площадки. Есть место для строительства павильонов других стран, для новых гостиниц, можно даже провести сюда железную дорогу». С этим согласен и будущий оппонент Михаила Абсалямова в суде, генеральный директор Уральского выставочного центра (заказчик ВЦ «Екатеринбург-ЭКСПО») Эрнест Елизаров: «Существующая площадка с учетом достройки подходит по всем параметрам. Прилегающая территория позволяет достраивать там павильоны, которых может понадобиться более сотни». Впрочем, каждая страна сооружает себе павильон и стенды самостоятельно. Эта работа на плечи принимающей стороны не ложится.
Вера в победу была бы больше, будь у руля процесса подготовки заявки более знакомый уральскому бизнес-сообществу деятель, считает один из экспертов, пожелавший сохранить инкогнито: «Кандидатура Эрика Бугулова вызывает справедливые вопросы: какие у этого человека достижения, каков потенциал и организаторские возможности, сможет ли он продвинуть заявку в правительственных кабинетах и МБВ. Вопрос даже не лоббистских возможностей, их, скорее всего, будет включать сам Александр Мишарин, вопрос в организации. Какой опыт у этого человека, какие проекты он реализовал? Нужны примеры его успехов. Пока этого нет, доверия мало».
«Деловой квартал» предлагает проследить хронологию событий по ЭКСПО-2020, нашедших отражение в новостях на портале:
2 февраля 2011 Экспо-2020 может пройти в Екатеринбурге
11 февраля 2011 Судьбу ЭКСПО-2020 решит правительственная элита
12 марта 2011 Екатеринбург готовится к Экспо-2020
26 мая 2011 Поездка Мишарина решит судьбу ЭКСПО-2020
2 августа 2011 Екатеринбург выдвинут в кандидаты на ЭКСПО-2020
3 августа 2011 «Экспо-2020» поменяет планы по строительству метро
3 августа 2011 Человеческий гений, Реиндустриализация- темы ЭКСПО
3 августа 2011 ЭКСПО поможет показать себя городом инноваций
8 августа 2011 Александр Мишарин поручил соединить автодороги
8 августа 2011 Как отразится на рынке труда подготовка ЭКСПО-2020
9 августа 2011 Транспортную систему области модернизируют
10 августа 2011 Благодаря "ЭКСПО" город получит десятки миллиардов
12 августа 2011 Александр Мишарин открыл сайт ЭКСПО-2020
17 августа 2011 Презентация заявки на ЭКСПО-2020 пройдет в Сочи
18 августа 2011 Екатеринбуржцы смогут повлиять на тему ЭКСПО-2020
23 августа 2011 Заявкой на «ЭКСПО-2020» займутся иностранцы
23 августа 2011 Мишарина включили в оргкомитет «ЭКСПО-2020»
24 августа 2011 Екатеринбург потратится на ЭКСПО-2020
30 августа 2011 Екатеринбургу предлагают разборные стадионы
30 августа 2011 Уральские власти будут спасать землю ЭКСПО-2020
13 сентября 2011 Заявка на «ЭКСПО-2020» будет подписана 16 сентября
13 сентября 2011 Бизнесмены Екатеринбурга предлагают темы для ЭКСПО
19 сентября 2011 В Сочи презентовали концепцию ЭКСПО-2020
27 сентября 2011 ЭКСПО-2020 решит проблемы инфраструктуры города
28 сентября 2011 Куйвашева назначили ответственным за ЭКСПО-2020
5 октября 2011 Путин одобрил «Заявочный комитет «ЭКСПО-2020»
17 октября 2011 «Стенограффию» в 2012 году посвятят «Экспо-2020»
25 октября 2011 Путин подписал заявку Екатеринбурга на ЭКСПО-2020
04 июня 2013 Екатеринбург презентовал руководителям ЕС заявку на ЭКСПО-2020
11 июня 2013 Конкуренты Екатеринбурга на ЭКСПО-2020 тают на глазах
26 августа 2013 Россия пытается купить голоса государств, чтобы провести ЭКСПО
11 октября 2013 Предприятия Екатеринбурга станут понятнее иностранцам
27 ноября 2013 Екатеринбург проиграл борьбу за выставку Экспо-2020
Качество жизни
| Мнения
| WIKI — биографии персон и справки о компаниях
|